王利卡律师具有深厚的法学理论功底和较强的实战能力，尤其擅长处理国有土地上房屋征收案件、集体土地征收案件、征收拆迁群体性案件、企业拆迁案件、养殖场拆迁、旧城改造更新纠纷、宅基地相关纠纷、强制拆除纠纷及违法建设纠纷案件。其凭借多年丰富的执业经验，在行政诉讼领域树立了卓越的专业形象，对各类复杂拆迁与行政争议案件有着独到的见解与解决方案。
一、 “一户多人口” 阶梯用电政策知识背景
根据《浙江省物价局关于居民生活用电“一户多人口”有关事项的通知》(浙价资〔2015〕230号):对浙江省供电区域内实行“一户一表”的城乡居民用户,户籍人口为5人及以上的家庭,每户每月增加100度的阶梯电量基数;户籍人口在7人及以上的家庭,也可选择执行居民合表电价。
二、 “一户多人口” 阶梯用电政策适用对象
浙江省供电区域内执行“一户一表”居民阶梯电价的城乡居民用电客户,居民家庭户籍人口(不含迁出、注销人员)达5人及以上的家庭。
注:居民家庭户籍人口(不含迁出、注销人员,下同)达5人及以上的家庭,每月增加100千瓦时阶梯第一档电量指标;户籍人口达7人及以上的家庭,可选择执行居民合表电价。
居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应的住宅为一“户”。没有房产证明的,以供电企业为居民用户安装的电表(合表用户除外)为单位。
三、 “一户多人口” 阶梯用电政策业务办理细则
1、 “一户多人口” 阶梯用电业务申请
符合条件的居民家庭,需携带以下资料前往当地任一营业厅办理申请(丽水地区需前往当地所属营业厅办理):
(1)近期电费通知或者电费发票;
(2)房产证明原件(贷款用户可携银行盖章房产证复印件);
(3)户口簿原件(户口簿上的居住地址需与房产证明上的地址一致);
(4)户主身份证、经办人员身份证原件;
(5)军队士官等户口无法迁入的,提供政府相关部门及军队师(旅)级以上单位政治机关出具的证明材料。
注:
1集体户口簿、居住证、临时居住证(暂住证明)、学生证、驾驶证等证明材料,不能作为申请增加“一户多人口”阶梯电量基数的依据。
2户口簿人数达到5人及以上的拆迁户,在提供业务办理申请资料的前提下,还应提供政府相关部门的拆迁证明。
3如贷款用户房产证抵押在银行,无法提供房产证明原件,则可携带银行盖章房产证复印件。
2、 已办理“一户多人口”阶梯用电后,因家庭人口增加或减少的调整申请
已在供电公司登记的“一户多人口”居民客户,家庭人口增加或减少时,应及时携带已变更的户口簿原件、居民身份证等资料至当地任一营业厅办理申请(丽水地区需前往当地所属营业厅办理)办理相关变更手续,并按实际人口数量进行“一户多人口”阶梯电量基数调整。
3、已办理“一户多人口”阶梯用电后,因用电地址发生变更的调整申请
已在供电公司登记的“一户多人口”居民客户,家庭用电地址发生变更时,可携带新的房产证明原件、变更后的户口簿原件、户主身份证、经办人员身份证原件以及新地址电费通知单等资料,至当地任一供电营业厅(丽水地区需前往当地所属营业厅办理)申请变更。变更后,将在新的用电地址执行“一户多人口”阶梯电价政策,原用电地址的“一户多人口”阶梯电价自动取消。
4、“一户多人口”阶梯用电业务续期申请
居民家庭“一户多人口” 阶梯电价业务自办理后24个月内有效。客户应在到期前3个月内到当地任一供电营业网点(丽水地区需前往当地所属营业厅办理)办理续期手续;逾期未办理的,将不再按“一户多人口”政策执行。续期办理,携带资料同阶梯用电业务申请。
四、“一户多人口”阶梯电量基数调整原则及生效时间
1、“一户多人口”阶梯用电申请,自业务办理后当月起生效。
2、已办理“一户多人口”阶梯用电后,因家庭人口增加或减少的调整申请,自业务办理后次月生效。
电量基数调整原则如下:
(1)符合户籍7人及以上“一户多人口”政策的居民客户,可以选择居民合表电价或每月增加100千瓦时阶梯电量基数。
(2)户籍人数减少至5或6人,不再符合7人及以上条件的居民客户,应申请改为每月增加100千瓦时阶梯电量基数的政策。
(3)家庭实际人口减少至5人以下时,从申请变更的次月起调减阶梯电量基数。
3、已办理“一户多人口” 阶梯用电后,因用电地址发生变更的调整申请,自业务办理后次月生效。
电量基数调整原则如下:取消原用电户的“一户多人口” 阶梯电量基数,同时增加新用电户下的阶梯电量基数。
五、“一户多人口”阶梯电量计算方案
居民家庭“一户多人口”阶梯电量基数调整自业务办理后当月起生效。当年增加的第一档阶梯电量基数按办理当月(含)起至当年12月份止的剩余月份数乘以100千瓦时计算。(各档阶梯基数如下:第一档≤330度月或≤3960度年,第二档:331度-500度月或3961度-6000度年,第三档\u003E500度月或\u003E6000度年)
注:
(1)增加的第一档阶梯电量基数在本电费结算年内有效,余额部分不结转至下一个电费结算年。
(2)12月份办理申请的客户,当月电费已发行且全年累计使用电量超过阶梯第一档电量基数的,在申请的同时根据全年已结算电量情况进行电费清算。
(3)第二档、第三档中间用的电量仍不变。
法律分析：
根据广东省发展改革委《关于居民阶梯电价“一户多人口”政策有关事项的通知》(粤发改价格函〔2021〕826号)，广东省居民阶梯电价“一户多人口”政策自2021年6月1日起开始实施。
同一住址共同居住生活的居民累计人数满5人及以上的居民用户可申请每户每月第一、二、三档分别增加100千瓦时的阶梯电量基数，7人及以上可选择执行居民合表电价。
法律依据：
广东省发展改革委《关于居民阶梯电价“一户多人口”政策有关事项的通知》 （一）在《广东省物价局关于我省居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知》规定的基础上，执行居民阶梯电价的“一户多人口”家庭，一户家庭人口满5人及以上可申请每户每月第一、二、三档分别增加100千瓦时阶梯电量基数；
人数满7人及以上的，也可选择申请执行合表居民用户电价。
（二）一户家庭人数主要以我省公安部门核发的居民户口簿、居住证等在同一地址共同居住生活的居民（包括持我省核发的长期居住证明的境外人士）数量为认定依据。
（三）每位居民用户只能在一个家庭住址申请办理，不能在多个住址重复办理。
上述政策自申报成功的次月起执行，有效期原则上不超过两年，居民用户在到期前应及时办理“一户多人口”政策相关手续，逾期未办理的停止执行相关政策。
停止执行后再办理的，重新申报成功后方可生效执行。
法律分析：
1，户籍人口在5人及以上的家庭，可以向供电企业申请“一户多人口”电价优惠政策。
提出申请后，供电企业根据现场勘查情况，具备分表计量的安装分表，不具备分表计量的执行“居民合表电价”，执行合表电价后将不再执行阶梯电价。
2，各省地区电价政策不同，以河北省为例，合表不满1千伏电价为0.5362元。
法律依据：
《中华人民共和国电力法》第三十五条 本法所称电价，是指电力生产企业的上网电价、电网间的互供电价、电网销售电价。
电价实行统一政策，统一定价原则，分级管理。
第四十二条 用户用电增容收费标准，由国务院物价行政主管部门会同国务院电力管理部门制定。
第四十三条 任何单位不得超越电价管理权限制定电价。
供电企业不得擅自变更电价。
法律分析：
居民阶梯电价“一户多人口”政策，是指同一地址共同居住生活的居民（不含迁出、注销人员，下同）累计人数满5人及以上，可申请每户每月第一、二、三档分别增加100千瓦时阶梯电量基数；
人数满7人及以上的，也可选择申请执行合表居民用户电价，选定后一年内不得变更为另一种方式。
目前，我市居民阶梯电价第一、二、三档电价分别为0.589元/千瓦时、0.639元/千瓦时、0.889元/千瓦时，合表电价为0.626元/千瓦时。
享受居民阶梯电价“一户多人口”政策的有效期为24个月，到期前2个月内须到属地供电营业网点或通过网上国网APP、浙里办、浙江政务服务网等渠道办理续期手续；
逾期未办理的，自动取消，如后续仍符合政策执行条件的，需重新提交申请。
法律依据：
《广东省发展改革委关于居民阶梯电价“一户多人口”政策有关事项的通知 》 第一条 在《广东省物价局关于我省居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知》（粤价〔2012〕135号）规定的基础上，执行居民阶梯电价的“一户多人口”家庭，一户家庭人口满5人及以上可申请每户每月第一、二、三档分别增加100千瓦时阶梯电量基数；
人数满7人及以上的，也可选择申请执行合表居民用户电价。
衍生问题：
电价收费标准 国内各地的电价不是统一的，中国城市居民用电一般价格：
0.52元-0.62元一度电，工业用电贵一点，价格：
0.86-1.80元一度电。
此外还有一种就是租房子的电价，很多外出打工的人租住的房子电费一般是 1.00元一度电。
现在很多地方都开始试行阶梯电价，就是根据使用的电量档次来决定电价。
法律分析：
根据广东省发展改革委《关于居民阶梯电价“一户多人口”政策有关事项的通知》(粤发改价格函〔2021〕826号)，广东省居民阶梯电价“一户多人口”政策自2021年6月1日起开始实施。
同一住址共同居住生活的居民累计人数满5人及以上的居民用户可申请每户每月第一、二、三档分别增加100千瓦时的阶梯电量基数，7人及以上可选择执行居民合表电价。
法律依据：
广东省发展改革委《关于居民阶梯电价“一户多人口”政策有关事项的通知》 （一）在《广东省物价局关于我省居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知》规定的基础上，执行居民阶梯电价的“一户多人口”家庭，一户家庭人口满5人及以上可申请每户每月第一、二、三档分别增加100千瓦时阶梯电量基数；
人数满7人及以上的，也可选择申请执行合表居民用户电价。
（二）一户家庭人数主要以我省公安部门核发的居民户口簿、居住证等在同一地址共同居住生活的居民（包括持我省核发的长期居住证明的境外人士）数量为认定依据。
（三）每位居民用户只能在一个家庭住址申请办理，不能在多个住址重复办理。
上述政策自申报成功的次月起执行，有效期原则上不超过两年，居民用户在到期前应及时办理“一户多人口”政策相关手续，逾期未办理的停止执行相关政策。
停止执行后再办理的，重新申报成功后方可生效执行。
，户籍人口在5人及以上的家庭，可以向供电企业申请“一户多人口”电价优惠政策。
提出申请后，供电企业根据现场勘查情况，具备分表计量的安装分表，不具备分表计量的执行“居民合表电价”，执行合表电价后将不再执行阶梯电价。
2，各省地区电价政策不同，以河北省为例，合表不满1千伏电价为0.5362元。
法律依据：
《中华人民共和国电力法》
第三十五条 本法所称电价，是指电力生产企业的上网电价、电网间的互供电价、电网销售电价。
电价实行统一政策，统一定价原则，分级管理。
第四十二条 用户用电增容收费标准，由国务院物价行政主管部门会同国务院电力管理部门制定。
第四十三条 任何单位不得超越电价管理权限制定电价。
供电企业不得擅自变更电价。
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文章来源参考：头条-银行网点对拆迁户方案，一户多人口电价政策如何办理
内容审核：王利卡律师
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