老社区拆迁新政策解读，老旧小区改造有关政策解读

一、老旧小区改造有关政策解读

老旧小区改造政策主要涉及改造内容的确定以及相关的补偿标准。以下是关于这两方面的详细解读：

一、改造内容

老旧小区改造内容可分为基础类、完善类、提升类三类。

基础类改造主要是满足居民安全需要和基本生活需求，包括市政配套基础设施改造提升，如供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施的改造提升，以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位的维修等。

完善类改造主要是满足居民生活便利需要和改善型生活需求，包括环境及配套设施改造建设，如拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施，以及小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。

提升类改造主要是丰富社区服务供给、提升居民生活品质，包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

二、补偿标准

老旧房屋改造国家补偿标准主要包括以下几个方面：

房屋补偿费：用于补偿被拆迁房屋所有人的损失，按被拆迁房屋的结构和折旧程度分类，按每平方米单价计算。

周转补偿费：用于补偿被拆迁房屋的居民临时居住或寻找临时住所的不便，按临时居住条件备案，按被拆迁房屋居民人口按月补助。

奖励补偿费：用于鼓励居民积极协助房屋拆迁或放弃部分权利，如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置房屋等，具体标准由当地人民政府根据当地实际情况和国家有关法律、政策确定。

总的来说，老旧小区改造政策旨在改善居民的生活环境和生活质量，通过合理确定改造内容和实施补偿标准，确保改造工作的顺利进行。

二、老小区改造政策

老旧小区改造需要居民出钱。

改造资金政府、居民、社会力量合理共担。

居民出资方面，按照谁受益、谁出资原则，可通过直接出资、使用住宅专项维修基金、让渡小区公共收益等方式落实。

鼓励通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。

鼓励有需要的结合小区改造进行户内改造或装饰装修、家电更新。

值得注意的是，居民出资支持提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。

老旧小区改造改哪些?《意见》明确，重点改造2000年底前建成的老旧小区。

城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。

老旧小区改造是改些什么?城镇老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类。

基础类是指满足居民安全需要和基本生活需求的部分。

如供水、供电、供气、供热、道路、消防等，也包括小区内建筑物外墙、楼梯等公共部位的维修。

完善类是指满足居民生活便利需要和改善型生活需求的部分。

如绿化、照明、停车场、体育健身设施、加装电梯等。

提升类是指丰富社区服务供给、提升居民生活品质的部分。

如社区综合服务设施、卫生服务站、幼儿园、便民市场、家政保洁、邮递末端服务站等。

法律依据：

《物业管理条例》第五十三条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。

专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。

专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门制定。

三、老旧小区改造归哪管

法律分析：

通常由所在地的房管部门管理

法律依据：

《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》 六 强化组织保障

（一）明确部门职责。

住房城乡建设部要切实担负城镇老旧小区改造工作的组织协调和督促指导责任。

各有关部门要加强政策协调、工作衔接、调研督导，及时发现新情况新问题，完善相关政策措施。

研究对城镇老旧小区改造工作成效显著的地区给予有关激励政策。

四、老旧小区改造政策

法律分析：

2020年7月20号，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，提出要大力改造提升城镇老旧小区，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户。

增设或改造养老、卫生、托育等各类设施。

建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。

法律依据：

《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》 第二条 (一)明确改造对象范围。

城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。

各地要结合实际，合理界定本地区改造对象范围，重点改造2000年底前建成的老旧小区。

(二）合理确定改造内容。

城镇老旧小区改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类。

1. 基础类。

为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。

其中，改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。

2. 完善类。

为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。

其中，改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。

3. 提升类。

为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

五、老旧小区改造需要居民出钱吗

老旧小区改造需要居民出钱。

改造资金政府、居民、社会力量合理共担。

居民出资方面，按照谁受益、谁出资原则，可通过直接出资、使用住宅专项维修基金、让渡小区公共收益等方式落实。

鼓励通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。

鼓励有需要的结合小区改造进行户内改造或装饰装修、家电更新。

值得注意的是，居民出资支持提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。

老旧小区改造改哪些?《意见》明确，重点改造2000年底前建成的老旧小区。

城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。

老旧小区改造是改些什么?城镇老旧小区改造内容分为基础类、完善类、提升类。

基础类是指满足居民安全需要和基本生活需求的部分。

如供水、供电、供气、供热、道路、消防等，也包括小区内建筑物外墙、楼梯等公共部位的维修。

完善类是指满足居民生活便利需要和改善型生活需求的部分。

如绿化、照明、停车场、体育健身设施、加装电梯等。

提升类是指丰富社区服务供给、提升居民生活品质的部分。

如社区综合服务设施、卫生服务站、幼儿园、便民市场、家政保洁、邮递末端服务站等。

法律依据：

《物业管理条例》第五十三条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。

专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。

专项维修资金收取、使用、管理的办法由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门制定。

六、老旧小区改造费用谁出

法律分析：

2020年7月20号，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，提出要大力改造提升城镇老旧小区，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户。

增设或改造养老、卫生、托育等各类设施。

建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。

法律依据：

《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》 第二条 (一)明确改造对象范围。

城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。

各地要结合实际，合理界定本地区改造对象范围，重点改造2000年底前建成的老旧小区。

(二）合理确定改造内容。

城镇老旧小区改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类。

1. 基础类。

为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。

其中，改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。

2. 完善类。

为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。

其中，改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。

3. 提升类。

为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

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文章来源参考：头条-老社区拆迁新政策解读，老旧小区改造需要居民出钱吗

内容审核：李佳欣律师