擅长民营企业征收补偿纠纷、重大群体性补偿安置纠纷案件的处理。专门致力于全国重大涉黑案件的再审、复杂企业征收以及集体土地上房屋征收纠纷案件的处理工作，并担任国资委等多家行政机关的法律顾问。
法律主观：
村委会未经全体村民同意在征地协议上签字不合法。根据法律规定，征地补偿协议应由征收方与被征收方在协商一致的情况下进行签订，村委会无权代替村民签字，如出现村委会代替签名情况的，当事人可向乡镇人民政府反映。
法律客观：
《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
法律分析：
征用农村集体土地不需要村民同意，但是必须经过相关部门的批准，才能征用。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第四十六条 征收下列土地的，由国务院批准：
（一）永久基本农田；
（二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
（三）其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
土地征用是政府履行的代行国家行为，与出地出让不是一个性质，政府征用土地不须村民同意。
土地征用是由国家决定的，属于国家的权力，不需要经过村民的同意。
土地是与人类生存和发息息相关的物质基础。
包括耕地，林地，草地，河流，湖泊，城乡住宅和公共建设用地，工矿用地，交水利设施用地，军事设施用地等，具有有限性，不可替代性，永久性，不可移动性。
土地管理法规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
从中我们可以看出，当别人来征收你的土地，第一你要看性质，对方说的是不是征收做公共利益，第二是不是国家依法征收，因为除了国家，任何组织和个人都没有权利征收土地。
征地要走流程，只有省级人民政府或者省级人民政府以上有权批准，如果批准了用于公共利益的征地方案，是不必经过村民集体签字的。
征收是国家行为，只有国家才有这个权利，征收的用途是为了公共利益，不是拿来做房子的。
所以如果是商业用途，那肯定要村民签字同意。
而且涉及到征地都有补偿。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法(2019修正)》第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；
已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
第四十五条 为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：
（一）军事和外交需要用地的；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；
（四）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；
（五）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；
（六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。
前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；
第（四）项、第（五）项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；
第（五）项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。
法律分析：
没有。
依据我国土地管理法的规定，，国家在公共利益需要的情况下，是可以对土地进行征收的，征收土地时需要对被征收人进行经济补偿。
对农村土地进行征收时，村委会是没有权利对土地进行征收的，只有国家有权利对土地进行征收。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第二条规定：
中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
法律分析：
征用农村集体土地不需要村民同意，但是必须经过相关部门的批准，才能征用。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第四十六条 征收下列土地的，由国务院批准：
（一）永久基本农田；
（二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
（三）其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
村民不同意农田被征用镇政府不可以强制征用。
用于公益事业合法使用的，政府征收土地必须经过法定程序，向上级报请并获得批准。
为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：
1、军事和外交需要用地的；
2、由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；
3、由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；
4、由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；
5、在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；
6、法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。
《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；
个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
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文章来源参考：头条-未经村民同意政府征地合法吗，征地要不要经过村民同意
内容审核：刘牧童律师
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