国有土地使用权证，是指经土地使用者申请，由城市各级人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称，土地坐落、用途，土地使用权面积、使用年限和四至范围。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。
一、国有土地证和集体土地证异同
土地证是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据；住宅方面的集体土地证，其实就是群众常讲的宅基地证。该证只发给具备建房条件的农村村民；而国有土地证是发给拥有国有土地使用权的单位或个人的，只要有合法的权属依据，任何人都可以申领国有土地证。依据国家法律，宅基地不能上市交易，所以集体土地证不能过户。
二、国有土地使用证年限是多久?
国有土地使用权证的使用分两种情况：一种是出让土地使用权，这个是有年限的，住宅70年，商业40年，工业50年。另一种是划拨土地使用权，这个是没有年限的。一般行政事业单位用地和历史用地，都是发的这种证。 划拨土地使用权是土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权；根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地年限为50年;商业、旅游、娱乐用地40年;仓储用地50年;综合或者其他用地50年。
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。
办理对象主要是各类规划区内的房改房和经济适用房。
国有土地使用证是国家土地管理局统一监制，由市县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，有单位和个人保存的用于证明土地使用权的法律凭证。
国有土地使用证的内容主要由土地使用者的名称，土地的面积，变更事项，附图以及证书的编号等。
国有土地使用证的作用有：
1、《土地使用证》是非常重要的物权，不按合同办出《土地使用证》就是开发商违约和对业主权利的侵犯。
2、《国有土地使用证》不仅是住宅不动产的物权的组成部分，而且是更重要的组成部分。
3、缺少《土地使用证》，不动产的物权不完整。
城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。
房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。
法律依据：
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二条 国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。
前款所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地(以下简称土地)。
第三条 中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
第四条 依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。
第五条 土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。
《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。
办理对象主要是各类规划区内的房改房和经济适用房。
城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。
房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。
2015年3月起，全国停办旧证，统一发放不动产权证书。
1.房改房和经济适用房用的“土地使用证”的办理：
由住房户和原使用土地单位到辖区国土资源管理部门共同申请，国土资源管理部门将依法办理；
如原用地单位已不存在，住房户可和该单位的上级主管部门，或实际使用原单位土地的单位，到国土资源管理部门共同申请；
如果住房由居委会管理，住户可和居委会到国土资源管理部门共同申请。
2.商品房住房土地“土地使用证”的办理：
由住房户和开发商共同到所在辖区的国土资源管理部门办理。
住房户需要提交的资料包括：
房主身份证复印件、售房合同或单位售房证明或房产证。
3.如果城镇居民的工作单位或房屋开发商没有给房屋产权人办理住房“土地使用证”，房屋产权人可向工作单位或开发商提出要求。
仍不办理的，可向所在辖区的国土资源管理部门举报。
城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。
房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。
【法律依据】：
《中华人民共和国城市房地产管理法》 第六十一条 以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。
在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。
房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。
法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。
一、土地使用证和房产证的区别1、二者区别如下：
（1）证明的东西的不同：
土地使用证是证明拥有土地使用权的文件，房产证是证明拥有该房屋使用的文件；
（2）拥有的权利的不同：
土地使用证指拥有土地的使用权，没有买卖土地的权利；
（3）交易的权限的不同：
只拥有土地使用证的房屋是不能在市场上进行交易的；
（4）办理窗口不一样：
土地使用证要去城建收费中心和国土局办理；
（5）期限不一样：
土地使用证根据土地用途不同有分为70年、50年、40年。
2、法律依据：
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条“国家依法实行土地登记发证制度。
依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
”，也即我国依法实行土地登记发证制度。
二、房产证办理流程1、房产证办理人到房管局填写申请书；
2、提交身份证、户口本、申请书及其他必要材料到房屋登记部门办理；
3、房管局对申请人提交的材料进行审核，符合条件的办理并发放房产证。
一、土地使用证和房产证的区别1、二者区别如下：
（1）证明的东西的不同：
土地使用证是证明拥有土地使用权的文件，房产证是证明拥有该房屋使用的文件；
（2）拥有的权利的不同：
土地使用证指拥有土地的使用权，没有买卖土地的权利；
（3）交易的权限的不同：
只拥有土地使用证的房屋是不能在市场上进行交易的；
（4）办理窗口不一样：
土地使用证要去城建收费中心和国土局办理；
（5）期限不一样：
土地使用证根据土地用途不同有分为70年、50年、40年。
2、法律依据：
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条“国家依法实行土地登记发证制度。
依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
”，也即我国依法实行土地登记发证制度。
二、房产证办理流程1、房产证办理人到房管局填写申请书；
2、提交身份证、户口本、申请书及其他必要材料到房屋登记部门办理；
3、房管局对申请人提交的材料进行审核，符合条件的办理并发放房产证。
《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。
办理对象主要是各类规划区内的房改房和经济适用房。
国有土地使用证是国家土地管理局统一监制，由市县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，有单位和个人保存的用于证明土地使用权的法律凭证。
国有土地使用证的内容主要由土地使用者的名称，土地的面积，变更事项，附图以及证书的编号等。
国有土地使用证的作用有：
1、《土地使用证》是非常重要的物权，不按合同办出《土地使用证》就是开发商违约和对业主权利的侵犯。
2、《国有土地使用证》不仅是住宅不动产的物权的组成部分，而且是更重要的组成部分。
3、缺少《土地使用证》，不动产的物权不完整。
城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。
房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。
法律依据：
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二条 国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。
前款所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地(以下简称土地)。
第三条 中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
第四条 依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。
第五条 土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守国家法律、法规的规定，并不得损害社会公共利益。
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文章来源参考：头条-土地证是什么，土地使用证和房产证的区别
内容审核：王振嵩律师
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