参与办理过多起国有、集体土地上房屋征收（拆迁）补偿、公司企业用房、厂房征收、违法建筑认定强拆补偿、安置纠纷以及大型集体维权诉讼和由征收引发的刑事辩护等案件，办案经验丰富，具有独到的法律视角和问题解决能力。
房屋征收决定是具体行政行为。
具体行政行为是指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。国有土地上的房屋征收决定，完全符合具体行政行为的定义。
房屋征收决定的作出主体是市、县级人民政府，这符合行政机关的身份要求。房屋征收决定是针对特定的被征收人作出的，对其权利义务产生直接影响。房屋征收决定是单方行为，即不需要被征收人的同意，政府就可以依法作出决定。
因此，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，以及行政法的基本原理，可以明确得出结论：房屋征收决定是具体行政行为。
以上信息仅供参考，如有需要，建议咨询专业律师。
作出房屋征收决定的市，县级人民政府对被征收人给予的补偿包括包括：
1、被征收房屋价值的补偿；
2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
房屋征收是指由房屋征收部门通常是政府城建部门在摸底立项的基础上对居民百姓居住房屋的土地使用权的有偿回收。
具体流程包括：
1、进行项目征收立项，并做好项目和前期调查摸底 ；
2、房屋征收部门拟定征收补偿方案并报县区政府 ；
3、对拟征收房屋进行调查登记并公布调查情况 ；
4、有关部门对未经登记的建筑进行调查、认定和处理 ；
5、政府部门组织补偿方案论证并公布征求公众意见，征求意见期限不得少于30日；
6、县 区政府公布征求意见情况、听证会情况和根据公众意见、听证会情况修改情况，并对征收补偿方案重新修订公布，同时做好社会稳定风险评估；
7、县区政府作出房屋征收决定，涉及被征收人数量较多的，经县区政府常务会议讨论决定 ；
8、公布房屋征收决定，做好房屋征收决定宣传解释工作；
9、由被征收人选择征收评估机构 ；
10、房屋征收部门与被征收人签订补偿协议，在规定期限内达不成协议的，由房屋征收部门报请作出征收决定的人民政府作出补偿决定，并依法送达被征收人并在房屋征收范围内公告；
11、被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；
12、对于在法定期限内不执行补偿决定也不申请行政复议或不提起行政诉讼的，有房屋征收决定的人民政府依法申请人民法院强制执行。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（1）国防和外交的需要；
（2）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（3）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（4）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（5）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城改建的需要；
（6）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析：
房屋征收协议属于行政合同，行政合同不是具体行政行为。
具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为，而行政合同是双方行为。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。
法律分析：
县级人民政府做出房屋征收决定主要有这几点：
（1）国防和外交的需要；
（2）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（3）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（4）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（5）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城改建的需要；
（6）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条的规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（1）国防和外交的需要；
（2）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（3）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（4）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（5）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城改建的需要；
（6）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析：
县级人民政府做出房屋征收决定主要有这几点：
（1）国防和外交的需要；
（2）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（3）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（4）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（5）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城改建的需要；
（6）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条的规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（1）国防和外交的需要；
（2）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（3）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（4）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（5）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城改建的需要；
（6）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
作出房屋征收决定的市，县级人民政府对被征收人给予的补偿包括包括：
1、被征收房屋价值的补偿；
2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
房屋征收是指由房屋征收部门通常是政府城建部门在摸底立项的基础上对居民百姓居住房屋的土地使用权的有偿回收。
具体流程包括：
1、进行项目征收立项，并做好项目和前期调查摸底 ；
2、房屋征收部门拟定征收补偿方案并报县区政府 ；
3、对拟征收房屋进行调查登记并公布调查情况 ；
4、有关部门对未经登记的建筑进行调查、认定和处理 ；
5、政府部门组织补偿方案论证并公布征求公众意见，征求意见期限不得少于30日；
6、县 区政府公布征求意见情况、听证会情况和根据公众意见、听证会情况修改情况，并对征收补偿方案重新修订公布，同时做好社会稳定风险评估；
7、县区政府作出房屋征收决定，涉及被征收人数量较多的，经县区政府常务会议讨论决定 ；
8、公布房屋征收决定，做好房屋征收决定宣传解释工作；
9、由被征收人选择征收评估机构 ；
10、房屋征收部门与被征收人签订补偿协议，在规定期限内达不成协议的，由房屋征收部门报请作出征收决定的人民政府作出补偿决定，并依法送达被征收人并在房屋征收范围内公告；
11、被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；
12、对于在法定期限内不执行补偿决定也不申请行政复议或不提起行政诉讼的，有房屋征收决定的人民政府依法申请人民法院强制执行。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（1）国防和外交的需要；
（2）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（3）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（4）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（5）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城改建的需要；
（6）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
1、政府对房屋拆迁属于什么行为
2、政府拆迁属于什么行政行为
3、政府对城市居民房屋拆迁行为属于行政征用吗
4、政府拆迁归哪个部门管
5、政府拆迁谁负责
6、政府拆迁补偿项目
7、政府拆迁管理办法
8、政府拆迁补偿安置
9、政府拆迁规定
10、政府对居民房屋拆迁行为属于
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文章来源参考：头条-区政府制定的房屋拆迁补偿标准属于行政行为吗，什么情形下市县级人民政府能作出房屋征收决定
内容审核：张新律师
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