行政诉讼纠纷，尤其擅长国有土地上房屋征收案件、企业厂房拆迁、集体土地(宅基地、耕地等)征收案件、违法建设纠纷案件。七年从事行政诉讼法领域经验，办理并参与处理因征收引发的纠纷几百起，涵盖国有土地上房屋征收、集体土地征收引发的土地、住宅、地上附属物等纠纷、企业拆迁、违法建设纠纷、集体诉讼等。
法律主观：
土地出让金的国有土地收益基金能用于拆迁安置。土地出让金按照有关规定计提各类基金实行分账管理、专款专用，包括国有土地收益基金、农业土地开发资金、农田水利建设资金、教育资金、保障性住房建设资金与土地出让金业务费，用于地方政府国有土地收购储备的国有土地收益基金在一定情形下可以用于拆迁安置。
法律客观：
《土地管理法》第55条，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。
法律分析：
土地出让金返还政策就是政府征用土地后的相应补偿政策，各地情况不一，标准不一。
可以收回国有土地使用权的情形有：
1、为公共利益需要使用土地的
2、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的
3、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的
4、因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的
5、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第五十八条 有下列情形之一的，由有关人民政府土地主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
（一）为公共利益需要使用土地的
（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的
（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的
（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的
（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十条 国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；
在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
土地出让金缴纳规定：
1、凡由土地管理部门以招标、拍卖等方式出让的土地使用权，它所成交的金额都必须上缴到财政部门。
2、土地使用期限到期时，使用者如要继续使用土地，则需与土地管理部门重新签订一份合同并且缴纳土地出让金。
3、对于经过行政划拨所获得土地使用权的使用者，若要转让使用权则需想财政部门补缴出让金。
补交土地出让金的情况：
1、划拨国有土地使用权转让或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴土地价款；
2、处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴土地价款；
3、转让房改房和经济适用住房按照规定应当补缴土地价款；
4、以及出让国有土地使用权改变土地用途和容积率等土地使用条件应当补缴土地价款。
补交土地出让金的相关标准：
1、我国国有土地使用权出让的方式有三种：
协议、招标、拍卖。
在这三种方式中，招标和拍卖具有公开性、竞争性，一般不存在低价出让国有土地使用权的现象；
协议出让由于没有引入竞争机制，土地由谁使用，特别是土地出让金的确定，具有主观因素。
2、非法低价（包括无偿）出让主要发生在以协议方式出让土地的行为上，因此规范协议出让最低价标准至关重要。
综上所述，划拨土地使用权出让时，按基准地价平均标准的40%计算。
土地使用权受让人对按上述方法计算的土地出让金金额有异议的，应当委托有资质的土地评估机构进行评估，土地出让金按照评估值的40%计算。
【法律依据】：
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
土地使用权出让应当签订出让合同。
第四十一条土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。
需要续期的，应当依照本条例第二章的规定重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。
第四十五条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证；
（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。
法律分析：
可以退，私下买卖土地是违反法律规定的，你们之间的买卖土地合同是无效的。
你可以申请法院裁定该合同为无效合同并终止履行，同时判令对方返还不当得利就可以了。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》 第十条 城市的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地的使用权可以依照法律的规定转让。
一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。
法律分析：
可以退，私下买卖土地是违反法律规定的，你们之间的买卖土地合同是无效的。
你可以申请法院裁定该合同为无效合同并终止履行，同时判令对方返还不当得利就可以了。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》 第十条 城市的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地的使用权可以依照法律的规定转让。
一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。
法律分析：
土地出让金返还政策就是政府征用土地后的相应补偿政策，各地情况不一，标准不一。
可以收回国有土地使用权的情形有：
1、为公共利益需要使用土地的
2、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的
3、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的
4、因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的
5、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第五十八条 有下列情形之一的，由有关人民政府土地主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
（一）为公共利益需要使用土地的
（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的
（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的
（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的
（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十条 国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；
在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
1、法律依据 土地出让金退还规定
2、土地出让金的退还
3、法律依据 土地出让金退还怎么办
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5、土地出让金返还政策是否合法
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10、土地出让金返还政策依据
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文章来源参考：头条-法律依据 土地出让金退还，买卖土地的钱需要退吗
内容审核：姜卫星律师
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