拆迁补偿主体签合同，农村土地征收时，安置补偿协议应该跟谁签？

拆迁补偿主体签合同，农村土地征收时，安置补偿协议应该跟谁签？

农村土地应该属于该村农民集体所有，应该由村集体经济组织或者是村民委员会来经营和管理，因此农村土地被征收时，应该由村集体来签订安置补偿协议，但是需要由村民委员会商议决定。

一、农村土地征收时，安置补偿协议应该跟谁签?

依据土地管理法的规定，对农村土地进行征收的，签订安置补偿协议时，应该和农村集体组织，也就是村委员会签订补偿协议。

《中华人民共和国土地管理法》

第八条 城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第十条

农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

二、农村拆迁安置补偿合同签订主体

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定，订立拆迁补偿协议的主体是房屋征收部门与被征收人。

1、由于被拆迁房屋分为私有房屋和公有房屋，所以当拆迁对象为私有房屋时，拆迁人应当与房屋所有人签订拆迁补偿安置协议，而当拆迁对象为公有房屋时，拆迁人则应当与房屋使用人订立拆迁补偿安置协议。

当房屋拆迁的对象为租赁房屋时，所涉人员范围较复杂，拆迁人应当与房屋所有权人和房屋承租人共同订立拆迁补偿安置协议。

2、房屋征收部门的主体可以是谁。据我国现行法律规定，房屋征收部门应当是事先由市、县级人民政府确定的负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作的部门。

3、村民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，从我国《城市居民委员会组织法》第二条和第三条列明的居民委员会的任务“

(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;

(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;

(3)调解民间纠纷;

(4)协助维护社会治安;

(5)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;

(6)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。”

村委会不属于政府下属部门，其职能也不包括房屋征收拆迁。加之，房屋征收补偿协议属于行政合同。因为，它是政府为了实现公共利益，利用自身相应特权与被征收人协议，双方的地位不平等，且遵循的是行政规则。

首先，让我们确定一下被拆迁人的范围有哪些。

由于被拆迁房屋分为私有房屋和公有房屋，所以当拆迁对象为私有房屋时，拆迁人应当与房屋所有人签订拆迁补偿安置协议，而当拆迁对象为公有房屋时，拆迁人则应当与房屋使用人订立拆迁补偿安置协议。

此外，当房屋拆迁的对象为租赁房屋时，所涉人员范围较复杂，拆迁人应当与房屋所有权人和房屋承租人共同订立拆迁补偿安置协议。

其次是房屋征收部门的主体可以是谁。据我国现行法律规定，房屋征收部门应当是事先由市、县级人民政府确定的负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作的部门。

依据土地管理法的规定，对农村土地进行征收的，签订安置补偿协议时，应该和农村集体组织，也就是村委员会签订补偿协议。

相关法律规定《中华人民共和国土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；

宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；

已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；

已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

征收土地公告不规范的问题征收土地公告是征用土地的必经程序，征收土地公告分为两种，一是征收土地公告，二是征地补偿、安置方案公告。

国土资源部发布的《征用土地公告办法》第四条规定：

被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。

第五条规定：

征收土地公告应当包括下列内容：

（一）征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；

（二）被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；

（三）征地补偿标准和农业人员安置途径；

（四）办理征地补偿登记的期限、地点。

《征用土地公告办法》第七条规定：

有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收上地才案：

在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位，拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

第八条规定：

征地补偿、安置方案公告应当包括下列内容：

（一）本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口的数量；

（二）土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；

（三）安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；

（四）地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；

（五）农业人员的具体安置途径；

（六）其他有关征地补偿、安置的具体措施。

这两条规范的是征地补偿、安置方案公告的时间和内容。

在现实的征地拆迁工作中，完全按照法律、法规、规章的要求进行公告的很少。

有的小项目未进行公告，有的制作了公告未张贴，有的应公告两次而只公告了一次，有的公告内容不完整，还有的在未收到征收土地方案批准文件时即发出征收土地公告。

因此，公告内容缺少批准机关、批准文号和批准时间。

征地不依法进行公告，违反了法定程序，剥夺了被征地农民的知情权，并将产生严重的后果。

依据《征用土地公告办法》第十四条的规定，未依法进行征收土地公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿登记手续。

未依法进行征地补偿、安置方案公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续。

依据土地管理法的规定，对农村土地进行征收的，签订安置补偿协议时，应该和农村集体组织，也就是村委员会签订补偿协议。

法律分析：

属于。

征地协议是行政合同。

征地协议是征地人与被征地人、房屋承租人为明确征地补偿中的权利义务关系而订立的协议，是约定征地双方当事人之间民事权利义务的合同。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。

但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。

但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

农村土地征收时,安置补偿协议应该跟谁签

依据土地管理法的规定，对农村土地进行征收的，签订安置补偿协议时，应该县级以上人民政府土地主管部门签订。

相关法律规定

《中华人民共和国土地管理法》

第八条 城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

征收土地公告不规范的问题

征收土地公告是征用土地的必经程序，征收土地公告分为两种，一是征收土地公告，二是征地补偿、安置方案公告。

国土资源部发布的《征用土地公告办法》第四条规定：

被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。

第五条规定：

征收土地公告应当包括下列内容：

(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积;

(三)征地补偿标准和农业人员安置途径;

(四)办理征地补偿登记的期限、地点。

《征用土地公告办法》第七条规定：

有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收上地才案：

在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位，拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

第八条规定：

征地补偿、安置方案公告应当包括下列内容：

(一)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口的数量;

(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;

(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;

(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;

(五)农业人员的具体安置途径;

(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。

这两条规范的是征地补偿、安置方案公告的时间和内容。

在现实的征地拆迁工作中，完全按照法律、法规、规章的要求进行公告的很少。

有的小项目未进行公告，有的制作了公告未张贴，有的应公告两次而只公告了一次，有的公告内容不完整，还有的在未收到征收土地方案批准文件时即发出征收土地公告。

因此，公告内容缺少批准机关、批准文号和批准时间。

征地不依法进行公告，违反了法定程序，剥夺了被征地农民的知情权，并将产生严重的后果。

依据《征用土地公告办法》第十四条的规定，未依法进行征收土地公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿登记手续。

未依法进行征地补偿、安置方案公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续。

农村土地征收时,安置补偿协议应该跟谁签

依据土地管理法的规定，对农村土地进行征收的，签订安置补偿协议时，应该县级以上人民政府土地主管部门签订。

相关法律规定

《中华人民共和国土地管理法》

第八条 城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

征收土地公告不规范的问题

征收土地公告是征用土地的必经程序，征收土地公告分为两种，一是征收土地公告，二是征地补偿、安置方案公告。

国土资源部发布的《征用土地公告办法》第四条规定：

被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。

第五条规定：

征收土地公告应当包括下列内容：

(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积;

(三)征地补偿标准和农业人员安置途径;

(四)办理征地补偿登记的期限、地点。

《征用土地公告办法》第七条规定：

有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收上地才案：

在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位，拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

第八条规定：

征地补偿、安置方案公告应当包括下列内容：

(一)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口的数量;

(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;

(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;

(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;

(五)农业人员的具体安置途径;

(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。

这两条规范的是征地补偿、安置方案公告的时间和内容。

在现实的征地拆迁工作中，完全按照法律、法规、规章的要求进行公告的很少。

有的小项目未进行公告，有的制作了公告未张贴，有的应公告两次而只公告了一次，有的公告内容不完整，还有的在未收到征收土地方案批准文件时即发出征收土地公告。

因此，公告内容缺少批准机关、批准文号和批准时间。

征地不依法进行公告，违反了法定程序，剥夺了被征地农民的知情权，并将产生严重的后果。

依据《征用土地公告办法》第十四条的规定，未依法进行征收土地公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿登记手续。

未依法进行征地补偿、安置方案公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续。

依据土地管理法的规定，对农村土地进行征收的，签订安置补偿协议时，应该和农村集体组织，也就是村委员会签订补偿协议。

相关法律规定《中华人民共和国土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；

宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；

已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；

已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

征收土地公告不规范的问题征收土地公告是征用土地的必经程序，征收土地公告分为两种，一是征收土地公告，二是征地补偿、安置方案公告。

国土资源部发布的《征用土地公告办法》第四条规定：

被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。

第五条规定：

征收土地公告应当包括下列内容：

（一）征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；

（二）被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；

（三）征地补偿标准和农业人员安置途径；

（四）办理征地补偿登记的期限、地点。

《征用土地公告办法》第七条规定：

有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收上地才案：

在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位，拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

第八条规定：

征地补偿、安置方案公告应当包括下列内容：

（一）本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口的数量；

（二）土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；

（三）安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；

（四）地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；

（五）农业人员的具体安置途径；

（六）其他有关征地补偿、安置的具体措施。

这两条规范的是征地补偿、安置方案公告的时间和内容。

在现实的征地拆迁工作中，完全按照法律、法规、规章的要求进行公告的很少。

有的小项目未进行公告，有的制作了公告未张贴，有的应公告两次而只公告了一次，有的公告内容不完整，还有的在未收到征收土地方案批准文件时即发出征收土地公告。

因此，公告内容缺少批准机关、批准文号和批准时间。

征地不依法进行公告，违反了法定程序，剥夺了被征地农民的知情权，并将产生严重的后果。

依据《征用土地公告办法》第十四条的规定，未依法进行征收土地公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿登记手续。

未依法进行征地补偿、安置方案公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续。

依据土地管理法的规定，对农村土地进行征收的，签订安置补偿协议时，应该和农村集体组织，也就是村委员会签订补偿协议。

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文章来源参考：头条-，农村土地征收时,安置补偿协议应该跟谁签

内容审核：刘晓蕾律师