耕地征收制度是国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序强制取得农民集体所有的耕地并给予适当补偿的制度。
1. 公共利益界定：明确规定只有在符合公共利益的情况下，如修建公路、铁路、学校等基础设施，才可以进行耕地征收。这确保了耕地的征收是为了社会的整体利益，而不是用于商业开发等非公共目的。
2. 法律程序：征收耕地必须遵循严格的法律程序，包括规划、审批、公告等环节。这些程序保障了农民的知情权和参与权，防止耕地被随意征收。
3. 补偿机制：为了保障农民的合法权益，耕地征收制度规定了相应的补偿机制。补偿内容包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等，以确保农民在耕地被征收后能够维持基本的生活水平。
总之，耕地征收制度旨在平衡公共利益和农民权益，既要满足社会发展的需要，又要保障农民的合法权益。
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文章来源参考：头条-耕地征用补偿费用范围，耕地征收程序内容审核：司秉雷律师
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