国有土地未征收的情况下一般不能随意使用。国有土地的使用需遵循相关法律法规和土地利用规划。
首先，未征收的国有土地仍属于国家所有，其使用应符合国家的整体利益和规划要求。未经法定征收程序，擅自使用可能构成对国家土地权益的侵犯，面临法律责任。
其次，征收是将集体土地转为国有土地的法定程序，只有经过征收并完成相关手续后，土地的使用性质和用途才得以合法变更，使用者才能依法享有相应的土地权益。
最后，即便在未征收状态下，若基于公共利益等特殊需要，经依法批准，在符合规定的范围内可能允许临时使用等特殊情形，但这也有严格的条件和程序限制。总之，未征收的国有土地不能随意使用，应严格依法行事。
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文章来源参考：头条-征地没有土地证怎么办，土地没有征收被使用怎么办内容审核：丁春扬律师
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