预征收土地在一定条件下是合法的。
1.预征收通常是为了公共利益的需要，如重大基础设施建设、城市规划等。政府在进行预征收前，应当依法进行规划和论证，确保符合公共利益的要求。
2.预征收应当遵循法定程序，包括发布预征收公告、进行调查登记、组织听证等。这些程序的目的是保障被征收人的知情权、参与权和合法权益。
3.预征收应当给予被征收人合理的补偿，包括土地补偿、地上附着物补偿、安置补偿等。补偿标准应当根据法律规定和当地实际情况确定，确保被征收人的生活水平不降低。总之，预征收土地合法与否取决于是否符合公共利益、是否遵循法定程序以及是否给予合理补偿等因素。
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文章来源参考：头条-预征收土地协议有法律效力吗，预征土地是否违法内容审核：孙明堂律师
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