房屋征收决定的作出主体通常是市、县级人民政府。根据相关法律规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
具体而言，市、县级人民政府在进行房屋征收时，需要依据法定程序进行，包括进行社会稳定风险评估、拟定征收补偿方案并征求公众意见、进行房屋征收公告等。在这些程序都合法合规的情况下，市、县级人民政府有权作出房屋征收决定。
此外，上级人民政府在必要时可以责成下级人民政府作出房屋征收决定，以确保房屋征收工作的顺利进行。但无论由谁作出房屋征收决定，都必须保障被征收人的合法权益，遵循公平、公正、公开的原则。
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文章来源参考：头条-房屋征收后房产证征收么，房屋征收决定谁有权撤销内容审核：王诗雨律师
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