具体实施征收工作时，由县级以上地方人民政府负责。县级以上地方人民政府在征地过程中需遵循法定程序，开展一系列工作。包括发布征收土地预公告，开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，拟定征地补偿安置方案并公告、组织听证，与拟征收土地的所有权人、使用权人签订补偿安置协议，最后申请征收土地。
同时，征收集体土地必须基于公共利益的需要，例如军事和外交需要用地、由政府组织实施的能源交通水利等基础设施建设需要用地等。只有严格依据法律规定和程序，保障被征地农民的合法权益，征收集体土地的行为才具有合法性与正当性。
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文章来源参考：头条-征收集体土地需要谁批准，征收集体土地的权限内容审核：刘牧童律师
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