具体原因如下：
1. 市、县级人民政府有职责组织实施土地征收工作，包括拟定征收方案、开展征收前期工作等。
2. 其负责与被征收人就补偿安置等事宜进行沟通协商，确保征收工作依法有序进行。
3. 市、县级人民政府需对整个征收过程进行统筹协调，保障公共利益的实现以及被征收人的合法权益得到妥善处理。
4. 征收决定等重要行政行为也由市、县级人民政府作出，具有权威性和法定性。
总之，市、县级人民政府在集体土地征收中处于主导地位，承担着法定的征收职责。
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文章来源参考：头条-征收集体土地补偿标准，集体土地征收主体是谁负责内容审核：陈福文律师
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