铁路从门前经过,征地农民需要注意什么?

时间:2021-06-25 15:13:29 来源:北京在明律师事务所 浏览量:45次


摘要: 近日,青海省资源资源厅发布消息称,西成铁路(青海段)征地拆迁工作正加快推进。近些年,我国铁路建设实现历史性大飞跃。与此同时,因铁路建设而造成的征地案件也井喷式增加。若有朝一日,征地农民需要注意什么呢?

  近日,青海省资源资源厅发布消息称,西成铁路(青海段)征地拆迁工作正加快推进。近些年,我国铁路建设实现历史性大飞跃。与此同时,因铁路建设而造成的征地案件也井喷式增加。若有朝一日,征地农民需要注意什么呢?

  【铁路建设浩浩荡荡】

  铁路是国民经济和社会发展的重要基础建设。我国铁路年均建设投资达到540亿元,截至目前,我国铁路营业里程的总长度位居世界第三,亚洲第一。光鲜亮丽的铁路建设成就背后,是浩浩荡荡的征地拆迁工作。

  铁路建设项目点多、线长,导致征地拆迁的工作量大、涉及面广。譬如本次西成铁路(青海段)三个阶段的用地红线参考图中,三个阶段用地红线参考图,主要涉及平安、尖扎、同仁各县(市、区),路线总长38.4公里,拟征地1850亩,拆迁农户283户及多家企事业单位,拆迁面积9.6万平方米。可见其对当地农民产生影响之大。

  【铁路征地类型】

  在了解征地拆迁的注意事项时,首先要对铁路征地的类型有所了解,具体分为三类:

  ①永久征地:是指国家机关和军事项目,能源、交通、水利等基础设施项目,城镇公共设施和公益事业项目,以及关系国家安全和国民经济命脉的重大经济发展项目,可以依法征收农民集体土地,并给予合理补偿。

  ②回收铁路已征地(既有线改扩建):铁路产权单位在铁路建设需要时有权收回由承种人耕种的铁路土地。

  ③临时征地:是指抢险救灾、建设项目施工和地质勘查等需要临时使用农民集体土地的,可以依法征用,并给予合理补偿。

  【存在的问题与注意事项】

  1.征地补偿费用偏低。

  铁路征地概算编制依据标准往往是勘察设计时的补偿标准。而从完成设计到项目用地批准后进行补偿,其中的兑现相隔时间一般为2至3年。而还按之前的征地补偿标准已经难以确保“被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”。

  此外,征收补偿费用的具体类别也不能少。譬如浙江省《关于印发金台铁路征地拆迁工作实施意见的通知》(下称《通知》)明确了,补偿费用包括区片综合价、青苗和特种种养殖补偿、被征地农民养老保障费用、边角地补偿、夹心地补偿费、房屋拆迁补偿等等。现实中的征地补偿“一口价”都是有问题的。

  2.边角地、阻隔地、夹心地等特殊地段权益易受侵害。

  在铁路建设的征地拆迁中,征收方往往在土地补偿的概算中只考虑了红线内永久征地补偿费,忽略了因永久征地导致剩余的边角地、阻隔地、夹心地等无法耕种或耕种困难的地块补偿费用和回收铁路已征地补偿费用。

  事实上这些地因为铁路的建设会受到极大的影响。且不说铁路通行后对农民耕作安全系数的影响,农作物长期在火车噪音下也会严重减产。根据合理行政原则的要求,征收方应该一并将以上地段征收,并给予农民合理的补偿。

  譬如《通知》明确了铁路涉及的被征地农民补偿安置的主要内容,包括了土地补偿和房屋拆迁补偿两方面,其中土地补偿涉及到的用地类型包括了红线内征地、边角地、夹心地、大小三改用地、临时用地、红线内房屋拆迁安置用地、环境敏感区和边角地、夹心地上的房屋拆迁安置用地等。

  3.回收铁路已征地上的费用易被忽视。

  针对铁路已征地的回收补偿,《铁路用地管理办法》明确规定:“所收回的铁路用地如已播种,由铁路部门支付给承种人当季青苗补偿费;被收回铁路用地的承种人确有实际困难的,由铁路部门发给不超过实际种植作物一年产量总值的补助费。”再如《广西人民政府关于印发广西壮族自治区铁路交通基础设施重大建设项目征地拆迁工作实施办法的通知》中规定:铁路建设项目收回铁路原有建设用地补助标准:持有土地承包证的耕地20000元/亩;不持有土地承包证的耕地1000元/亩;非耕地5000元/亩;未利用地不予补助;有青苗和地上(下)附着物的,按红线内永久征地标准给予补偿。以上文件明确规定除了对铁路原有建设用地种植的作物进行补偿外,还需对未利用地以外的其他土地进行补偿。

  在明律师提醒您,铁路建设所导致的征收补偿案件具有涉及范围大、纠纷时间长、适用法律复杂的特点。老百姓在维持自己生路的同时一般难以同时处理好如此复杂的征地纠纷。因此,如果您的合法权益在铁路建设中受到了损害,一定要及时咨询专业的征拆律师。千万不要拖到“病入膏肓”才愁维权无门。(赖佩琳/文)

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  提示:对于拆迁补偿问题每个地区都不相同,如看完以上回答还不能解决您的问题,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

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