根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条的规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。同时，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告，房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。由以上法律可知，在城镇房屋征收中，征收决定自公告之日起生效。
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