合法强拆看两样东西:补偿决定和法院准予执行的裁定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定,被征收人不复议、不起诉、到期不搬迁的,由市、县级人民政府申请人民法院强制执行。缺任何一份文书,或者动手的是村委会、拆迁公司,性质就变成违法强拆。
国有土地上的房屋,能组织强制执行的只有作出征收决定的市、县级人民政府,而且必须拿着法院的裁定。法院不裁定,谁都不能动。
集体土地上,作出征地补偿安置决定的是县级以上地方人民政府,申请执行同样要经法院。违建这一支稍不同,限期拆除决定由行政机关作,期限过后可以依法组织拆除,前提是文书齐、程序全。
村委会、街道办、拆迁公司、施工队,这几类主体带人上门,不管嘴上说代表谁,都没有强拆的权力。
第一份是补偿决定书或者征地补偿安置决定。它写清补多少、怎么安置、多少天搬走,还要写明复议和诉讼的救济途径。
第二份是法院的裁定书。政府申请执行,法院审查后作出准予执行的裁定,这份裁定是能动手的唯一凭据。
第三份是催告和强制执行决定。《行政强制法》第三十五条要求先书面催告,第三十六条规定当事人有权陈述申辩,行政机关要听取并记录。第三十七条才是作出强制执行决定。这三步跳过任何一步,程序就有缺口。
征收方案要公示三十天,评估报告要送达,补偿决定要送到您手上,救济期限要给足。这些步骤平时看着慢,到了法庭上全是审查点。
拆的时候还有两条硬规矩。条例第二十七条禁止断水断电断气断热和堵路,《行政强制法》第四十三条禁止夜间和法定节假日执行。这两条最容易留下痕迹。
违建的拆除另有讲究:先公告、限期自拆,等复议和诉讼期限都过了才能动。房是不是违建,要有认定文书,不能现场说了算。
拆得合法,能争的是补偿本身。针对补偿决定申请复议或者提起诉讼,重点放在评估方法、面积认定、安置方式、停产停业损失这些具体项上。
拆得违法,第一步是确认违法,第二步才是赔偿。确认违法的诉讼期限六个月;赔偿请求时效两年,依《国家赔偿法》第三十九条计算。两个数不一样,别混着记。
方向搞反的代价很实在。有当事人一边告强拆违法,一边又去争补偿数额,两案互相牵扯,时间耗掉一年半,房子没了,钱也没多。
问:签了补偿协议,政府能不能直接拆?
协议签了,房子交了,拆除就是履行协议。您不交房,政府也要走催告、申请法院这一套,不能自己上门。
问:房子被认定成违建,就一定不补吗?
认定要有依据、有文书、有程序。历史原因形成的老房子,很多并不属于必须拆除的情形,补偿问题得单独看。
问:怎么证明是半夜拆的?
视频自带时间,报警记录有接警时间,邻居的证言也能对上。三样凑一起,时间点就跑不掉。
判断合法还是违法,不用等律师,自己就能核一半:有没有补偿决定、有没有法院裁定、动手的是谁。三句话问下来,方向大致就定了。文书要不到,或者对方支支吾吾,这本身就是信号。拿不准的,拨400-801-9299,免费咨询在明律师,维权方案也免费规划,先看该走哪条路。
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