预签约不是法定征收程序里的一步，它通常是一份附生效条件的约定，条件常见的是签约率达到一定比例。比例没达到，协议不生效，被征收人可以主张解除；比例达到了，它才往正式补偿协议上转。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条：市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
预征收到底是什么意思？
预征收区别于正式征收，它是政府为了在征收前摸清被拆迁人意愿、把控进度作出的前置动作。也就是说，先问一句"给这个条件您同不同意"，同意的够多，项目才往下推。所以这份纸的性质，更接近一份有条件的意向协议，而不是最终那份补偿安置协议。
签字前应该做什么？
1、看征收生效条件，有没有写清楚签约比例、有没有规定好期限等，写得含糊很容易在后面引发纠纷；2、看退出条款，有没有犹豫期，什么情形下可以无条件退；3、看原文件，签完有没有给您一份盖章的，只让签字不给留存，可能真有问题的时候您连自己签过什么都说不清楚。
反悔得看您家程序走到了哪一步
还没生效，比如比例没到、期限没到，被征收人可以直接主张不生效，把话说清楚、把材料留好。已经生效但还没履行，可以协商解除，谈不成可能要承担协议里约定的责任。钱领了、房交了，再回头就难了，这时候争的已经不是签不签，而是补偿本身合不合法。
预签约比例达不到要求，征收程序还能推进吗？
预签约达不到比例，项目一般会暂缓，这是它的设计初衷。但得留一句：暂缓不等于终止。政府如果后来依法作出征收决定，走的是另一套程序，跟预签约没有必然关系。所以别把希望全押在"比例不够"上，程序上的问题该提还得提。
常见问题
问：签了预签约，还能不能参加后面的谈判？
能。预签约定的是意向，补偿方式、安置房位置、过渡费这些具体条款，还要在正式协议里谈。签了不等于放弃议价。
问：工作人员说别人都签了，是真的吗？
签约率公示过没有、公示在哪儿，都可以问。口头说"都签了"不作数，被征收人有权要求看公示数据。
问：预签约里写了"不得再提异议"，有效吗？
这类条款限制的是被征收人的法定救济权利，遇到征收决定、补偿决定，行政复议和诉讼的权利不因一纸预签约而消失。
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