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划拨商业用地上的建筑物在特定条件下是可以出租的，但必须遵循相关法律法规和程序。以下是对这一问题的详细解答：
1）划拨土地及其地上建筑物的基本性质
划拨土地是指经县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权，或无偿取得的国有土地使用权。这类土地的使用权原则上不能随意转让、出租或抵押，因其未通过市场出让方式获得，也未缴纳土地使用权出让金。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及相关法律法规并未完全禁止划拨土地及其地上建筑物的出租，而是设定了特定的条件和程序。
2）划拨商业用地建筑物出租的条件
根据相关法律法规，划拨商业用地上的建筑物出租需满足以下条件：
1. 土地使用者资格：必须是公司、企业、其他经济组织或个人。
2. 土地使用证：必须持有合法的国有土地使用证。
3. 地上建筑物产权证明：需具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明。
4. 审批与出让金：需经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定签订土地使用权出让合同，补交土地使用权出让金或以出租所获收益抵交出让金。
3）划拨商业用地建筑物出租的程序
1. 提出申请：由交易双方共同向市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门提出出租申请。
2. 提交材料：包括出租协议、土地使用证、地上建筑物产权证明等相关文件。
3. 审批：由市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门对申请进行审查，并作出是否批准的决定。
4. 地价评估：由国土资源管理部门组织对地块的市场价格和划拨土地使用权权益价格进行评估。
5. 确定出让金与签订合同：根据评估结果，确定应缴纳的土地使用权出让金，并签订土地使用权出让合同。
6. 办理出租手续：完成上述程序后，方可正式办理出租手续。
4）特别注意事项
1. 未经批准擅自出租的后果：若未经批准擅自出租划拨土地上的建筑物，市、县人民政府土地管理部门将没收其非法收入，并根据情节处以罚款。
2. 土地收益处理：出租划拨土地所得收益中的土地收益部分，需按照财政部的有关规定上缴国家。
3. 法律责任：违反相关规定出租划拨土地上建筑物的单位或个人，除承担经济处罚外，还可能面临其他法律责任。
法律分析：
如果是自己的承包地，可以出租的，该出租就是承包土地的流转，是合法的，受到法律保护。但是，流转后的土地，不得改变土地的性质和用途。如果是在承包地上建筑，是改变了土地的性质，属于非法建筑，也是违法的。
法律依据：
《中华人民共和国土地承包法》
第三十三条 土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
(一)平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;
(二)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;
(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限;
(四)受让方须有农业经营能力;
(五)在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
第三十四条 土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
第三十六条 土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
第三十七条 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：
(一)双方当事人的姓名、住所;
(二)流转土地的名称、坐落、面积、质量等级;
(三)流转的期限和起止日期;
(四)流转土地的用途;
(五)双方当事人的权利和义务;
(六)流转价款及支付方式;
(七)违约责任。
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文章来源参考：政府头条-如何租商业土地使用权房子，商业用地租赁最长期限
内容投稿：萧国国
内容审核：白云杰律师
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