土地转让权可以出租吗，非法转让土地使用权 是否包括出租

一、非法转让土地使用权 是否包括出租

非法转让土地使用权是否包括出租，这个问题需要从法律的角度进行明确。

1）非法转让土地使用权的定义与范围

非法转让土地使用权，通常指的是未经法定程序，擅自将土地使用权转让给他人的行为。这里的关键在于“转让”一词的法律含义。在法律上，转让通常指的是所有权的转移，即某一权利主体将其享有的权利完全让渡给另一权利主体。

1. 根据相关法律规定，土地使用权的转让需要遵循特定的法律程序和条件，如《中华人民共和国土地管理法》等法律法规就对此有明确规定。非法转让土地使用权，即是指违反了这些法律规定而进行的转让行为。

2. 出租，从法律上讲，是指出租人将某物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行为。出租并不涉及所有权的转移，而是使用权或收益权的暂时让渡。

2）出租与非法转让的区别

1. 性质不同：出租是使用权或收益权的让渡，而转让是所有权的转移。这是两者最本质的区别。

2. 法律后果不同：出租行为通常不会导致土地使用权的永久丧失，而转让则会使原权利人完全丧失对土地的使用权。

3. 法律程序与要求不同：出租行为相对简单，通常只需双方达成协议并支付租金即可。而土地使用权的转让则需要遵循更为严格的法律程序和条件，如需要得到相关政府部门的批准、办理土地使用权变更登记等。

3）结论

非法转让土地使用权并不包括出租行为。出租是土地使用权的一种合法使用方式，只要符合法律法规的规定，就是允许的。而非法转让土地使用权则是指违反了法律规定而进行的土地使用权转让行为，两者在法律性质、后果以及程序要求上均存在明显区别。

因此，在判断某一行为是否构成非法转让土地使用权时，应明确区分其与出租行为的界限，避免将两者混为一谈。

二、土地使用权可以买卖出租吗

土地使用权人出租可以。土地使用权出租，出租人与承租人应当签订租赁合同。租赁合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。土地使用权出租后，出租人必须继续履行土地使用权的出让合同。

我国法律规定，土地使用权的转让方式有划拔和出让等两种方式。

（一）划拔：

无偿使用，如学校、医院、军事用地、机场等市政建设工程。

（二）出让：

从国家有偿取得使用权，主要方式有：

协议（如200-250万/亩）、招标（提出底价，根据使用用途和价格取得）、拍卖（价高者竟得，不违法的前提下，通过正规渠道取得）。

1）土地使用权都分为哪几种？

1、划拨土地使用权

划拨土地使用权是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。由此可见，划拨土地使用权有两种基本形式。

(1)经县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。这种划拨土地使用权有两个显著特征：

一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用权必须缴纳补偿、安置等费用。

(2)经县级以上人民政府依法批准后，土地使用者无偿取得的土地使用权。这种划拨土地使用权也有两个显著特征：

一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用权是无偿的，也就是说无须缴纳任何费用、支付任何经济上的代价。

2、出让土地使用权

出让土地使用权是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者。由土地使用者向国家支付土地使用权出让金后取得的土地使用权。取得出让土地使用权有以下几个特征：

(1)取得的土地使用权是有偿的。土地使用者取得一定年限内的土地使用权应向国家支付土地使用权出让金。国家凭借土地所有权取得的土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用者向国家支付一定数额的货币为表现形式。(2)取得的土地使用权是有期限的。土地使用者享有土地使用权的期限以出让年限为限。出让年限由出让合同约定，但不得超过法律限定的最高年限。(3)取得的土地使用权是一种物权。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。土地使用权出让后，在出让期限内受让人实际享有对土地占有、使用、收益和处分的权利，其使用权在使用年限内可以依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。土地使用权出让的形式有三种，即协议出让、招标出让和拍卖出让。

2）二手房使用年限如何计算

（一）土地使用权年限的界定

根据城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例规定：

土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

居住用地70年，工业用地50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地50年，商业、旅游、娱乐用地40年，综合或者其他用地50年。

（二）土地使用权的出让与划拨分类

土地使用权最主要的两种获得途径分为出让土地使用权和划拨土地使用权。

1、土地使用权出让：

是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。通过出让取得国有土地使用权的，是交纳土地出让金以货币等形式有偿使用土地的。主要是经营性用地，房地产、住宅、商业、工业等。

2、划拨土地使用权：

是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。国有划拨土地是指国家无偿或成本价向用地单位供应的土地、主要是公益事业，学校、医院、军事用地，国家机关办公用地、公路，国家重点建设工程、国有企业等。

（三）二手房中的已购公房、经济使用房、二手商品房、央产房具体如何计算

1、已购公房、央产房。

已购公房和央产房同属福利分房制度下的“产物”。取消福利分房后，已购公房和央产房也可上市进行交易，由于是成本价的房屋，因此买方在购买这类房屋时需要缴纳一定的土地出让金。

（1）如已购公房和央产房的土地是以划拨方式取得的，即从该楼的第一套房屋首次进入二手房市场，缴纳土地出让金之日起核定其土地出让年限。其他房屋上市时，依上述办法分别计算使用年限，最终保证同一宗土地、同一栋楼的土地出让年限终止日相同。

（2）如已购公有住房新占土地是以出让方式取得的，其70年的土地使用年限以原签署的《国有土地使用权出让合同》或《转让合同》，以及下发的《国有土地使用证》核定土地使用年限为准，一般是从竣工日期算起。

2、二手商品房、经济使用房。

通常情况下，经济使用房的土地使用年限以基楼盘原始竣工的时间为准，而这一种土地使用年限的计算方式也等同于二手商品房。因此，经济使用房和二手商品房的土地使用年限都是以开发商取得国有土地许可证的时间来核定其土地使用年限的。

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“土地转让权可以出租吗，非法转让土地使用权 是否包括出租”相关内容，希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题，欢迎咨询我们的在线律师。

文章来源参考：政府头条-土地转让权可以出租吗合法吗，土地转让权可以依法转让

内容投稿：苏茹

内容审核：张振律师