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征收土地后人均不足3分地，并不必然要求是确权土地，但确权土地在征地补偿中起着关键作用。以下是对此问题的详细分析：
1）确权土地的重要性
1. 确权是基础：土地确权是对土地所有权、使用权和其他权利的确认和登记，是保障农民土地权益的重要措施。确权后，农民会获得相应的土地承包经营权证等权属证明文件，这些文件在征地补偿中起着关键作用。
2. 征用需考虑确权情况：在土地征用过程中，政府或相关部门需要核实被征用土地的权属情况，包括是否已确权、确权面积等。确权地作为重要的参考依据，有助于确保征地补偿的公平性和合理性。
2）征地补偿并非仅以确权地为标准
1. 实际使用情况的考量：尽管确权地是重要的参考，但在实际操作中，政府或相关部门还会考虑土地的实际使用情况。例如，如果某块土地虽然未确权，但农民长期在此耕种并形成了稳定的生产生活关系，那么在征用时可能也会给予一定的补偿。
2. 法律法规与政策规定：耕地征用必须遵循国家法律法规和政策规定，如《土地管理法》等，确保征地行为的合法性和合规性。在涉及人均不足3分地等特殊情况时，政策可能会有特别规定，以保障农民的合法权益。
3. 协商与调解机制：在征地过程中，如果存在权属争议或补偿纠纷，可以通过协商、调解等方式解决。这意味着，即使以确权地为参考，最终征用范围和补偿标准也可能通过双方协商达成一致。
3）特殊情况的处理
在人均不足3分地的特殊情况下，政府或相关部门在征地时可能会更加谨慎地处理权属和补偿问题，确保农民的合法权益不受损害。这可能包括更加详细地调查土地使用情况、听取农民意见、进行必要的测量和评估等步骤。
法律分析：
农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农村土地确权是以二轮土地承包为基础，确定承包地块空间位置，弄清四至界线和面积大小，消除土地纠纷。由县农业局聘请专业测绘公司以村组为单位进行，县、乡、村三级共同配合，分入户权属调查、测量地块成图、结果公示审核、签合同建帐簿、发证建数据库、资料整理归档几个主要步骤完成。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理
已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
第十二条 土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
不是
土地征收按照确权面积认定，征收土地通常根据土地的区位、用途、面积等因素以市场评估价格确定，其性质和面积一般以土地权属证书及权属档案的记载为准。
法律依据《土地管理法》
第四十七条
国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
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文章来源参考：政府头条-农村征收土地是否需要确权登记，农村土地征收需要哪里批准
内容投稿：孙轩
内容审核：吴彤彤律师
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