浦东宅基地拆迁安置人口的认定是一个综合考量多方面因素的过程，需严格遵循相关法律法规及地方政策。以下是对该问题的详细解答：
一、认定原则与标准
1. 户籍与居住结合：
- 遵循“户籍为主、居住为辅”的原则，户籍在册且实际居住的人员通常会被认定为安置人口。
- 特殊原因未实际居住的，如服兵役、读大学、服刑等，若原户口性质为农业户口且他处无福利性住房，也可被认定。
2. 宅基地权益关联：
- 宅基地使用权证、建房批准文件上明确记载的人员，因其对宅基地拥有合法权益，通常会被认定为安置人口。
- 房屋共有人，即便不是宅基地使用权人，也可能因合法权益得到保障而被认定。
3. 特殊群体保护：
- 未成年人、老年人、残疾人等特殊群体，在符合一定条件下，即便不完全满足常规认定标准，也可能会被认定为安置人口。
二、不能认定为安置人口的情形
1. 空挂户口：
- 仅户口登记在宅基地房屋内，但不实际居住，且他处有住房或享受过福利性住房待遇的人员，通常不被认定为安置人口。
2. 已享受过拆迁安置：
- 已在本市其他地区享受过宅基地拆迁安置、福利分房、保障性住房等政策的人员，不再重复认定为安置人口。
三、认定程序与操作指南
1. 调查核实：
- 由拆迁人会同村（居）委会对宅基地房屋内的户籍、居住、法律文件记载等情况进行全面调查核实。
2. 公示与异议处理：
- 调查结果需在拆迁范围内公示，接受村民监督。如有异议，可在规定时间内向相关部门提出，并进行复核处理。
3. 审核确定：
- 经过公示无异议或异议不成立的，由相关部门审核后最终确定安置人口名单，并依据此名单进行安置补偿。
浦东原拆原建政策主要依据的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。
浦东原拆原建政策，简而言之，是指在房屋征收与补偿过程中，被征收人可以选择房屋产权调换，即原拆原建的方式。具体来说：
1. 选择权：
- 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条，被征收人有权选择货币补偿或房屋产权调换。这意味着，在浦东地区，被征收房屋的所有者可以选择原拆原建，即以房屋产权调换的方式作为补偿。
2. 产权调换原则：
- 同样依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条，选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。这确保了被征收人在原拆原建过程中能够得到公平合理的补偿。
3. 旧城区改建的特殊规定：
- 对于因旧城区改建而征收的个人住宅，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条还规定，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。这一规定特别适用于浦东地区因旧城改造而进行的原拆原建项目。
4. 住房保障：
- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条还提到，征收个人住宅时，如果被征收人符合住房保障条件，市、县级人民政府应当优先给予住房保障。这为浦东地区的被征收人提供了额外的住房保障措施。
浦东原拆原建政策是基于《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定而制定的，旨在保障被征收人的合法权益，确保房屋征收与补偿过程的公平、合理和顺利进行。
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内容来源参考：头条-浦东原拆原建政策,
内容审核：王华华律师
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