李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域，熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求，善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题，对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验；能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略，成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益，多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。
关于征地地上附着物和青苗补偿标准的通知（鲁自然资规2025 2号）所规定的标准执行问题，以下是根据相关法律法规及政策给出的详细解答：
1）征地补偿的公告与标准1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，县级以上地方人民政府在拟征收土地时，应当开展拟征收土地现状调查，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日。这意味着，征地地上附着物和青苗的补偿标准应当在公告中明确列出，并确保被征地者能够充分了解。
2. 补偿标准通常依据地方政府或相关部门发布的具体政策执行，如青岛市或其他地区的征地补偿标准。这些标准会详细列出房屋、建筑物、构筑物、农田水利工程设施、人工养殖场、电力广播通讯设施等附着物的补偿方式及标准，以及青苗补偿费的具体数额或计算方式。
2）补偿费用的支付与安置1. 补偿费用应支付给所有者，支付方式通常为转账，确保被征地者能够及时、足额地收到补偿款。对于可以移植的苗木、花草以及多年生经济林木等，应支付移植费；不能移植的，则应给予合理补偿或者作价收购。
2. 征地范围内涉及房屋补偿的，应有详细的房屋补偿方案公告，说明补偿方式、标准及其他相关信息。同时，有关征地劳动力安置补偿也应按市人民政府相关文件规定执行，确保被征地者的生活得到妥善安置。
3）征地补偿的争议解决与实施1. 根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条，即使对批准后的《征地补偿安置方案》有争议，也不影响征地的实施。这意味着，即使被征地者对补偿标准有异议，征地程序仍可进行，但异议应通过合法途径提出并解决。
2. 被征地者应在公告规定的期限内持不动产权属证明材料办理补偿登记，并与县级以上地方人民政府就补偿、安置等签订协议。如个别难以达成协议，应在申请征收土地时如实说明，以便政府部门能够及时了解并处理。
征地地上附着物和青苗补偿标准的执行应严格遵循相关法律法规及政策规定，确保被征地者的合法权益得到保障。同时，被征地者也应积极配合政府部门的征地工作，依法提出自己的意见和诉求，共同推动征地工作的顺利进行。
鲁自然资规〔2025〕2号文件关于地上附属物与青苗补偿标准，主要依据《中华人民共和国土地管理法》及相关地方性法规制定，以下是对其核心内容的详细解读：
一、地上附属物补偿标准
1. 房屋类：
- 补偿方式通常包括货币补偿和产权调换。货币补偿金额依据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。产权调换则按被征收房屋面积进行调换，并结算差价。
2. 其他构筑物：
- 如水井、灌溉设施等，按实际建设成本或市场替代价格补偿。具体标准可能因设施类型、使用年限等因素有所不同。
3. 果树、林木等：
- 分树种、树龄评估价值。例如，盛果期果树每棵补偿标准可能高于幼树。对于能够移植的苗木、花草等，支付移植费；不能移植的，作价收购。
二、青苗补助费补偿标准
1. 农作物类：
- 根据作物生长阶段确定补偿比例。如水稻处于灌浆期时，补偿标准可能为亩产值的70%\\~90%。计算公式为：青苗补偿费 = 亩产量 × 市场价格 × 补偿比例。
2. 多年生作物：
- 如果园、茶园等，按剩余收益年限折现补偿。具体计算方式可能涉及年均收益、年金现值系数等因素。
三、补偿标准的确定与执行
1. 省级规定：
- 地上附属物和青苗的补偿标准通常由省、自治区、直辖市人民政府制定。鲁自然资规〔2025〕2号文件作为山东省的地方性法规，其补偿标准可能结合了山东省的实际情况和经济水平。
2. 执行与监督：
- 补偿款应在公告后一定期限内（如30日）支付，并公示补偿明细。对补偿金额有异议的，可申请听证会或寻求法律救济。
关于征地地上附着物和青苗补偿标准，这一标准并非全国统一，而是由各地根据自身的经济情况、物价水平以及征地实际情况进行制定和调整。因此，无法直接给出2025年的具体补偿标准。
1. 补偿标准的制定与调整
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，县级以上地方人民政府在拟申请征收土地时，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。这表明，补偿标准的制定需要广泛征求各方意见，确保标准的合理性和公正性。
- 补偿标准并非一成不变，而是会根据社会经济发展水平和物价变动情况进行适时调整。这意味着，2025年的补偿标准可能会与当前标准有所不同。
2. 地上附着物和青苗补偿的具体内容
- 地上附着物补偿通常包括房屋、建筑物、构筑物、农田水利工程设施、人工养殖场以及电力、广播、通讯设施等。这些附着物的补偿标准会根据其类型、规格、使用状况等因素进行具体确定。
- 青苗补偿则是对被征收土地上正在生长的农作物进行补偿。补偿标准通常会根据农作物的种类、生长阶段、产量等因素进行测算。
3. 获取具体补偿标准的方式
- 由于补偿标准由各地自行制定，因此获取具体标准的方式也会有所不同。一般来说，可以通过查询当地政府的官方网站、咨询当地土地管理部门或征地实施机构等方式来获取最新的补偿标准信息。
征地地上附着物和青苗补偿标准因地区和时间的不同而有所差异。为了获取最准确的标准信息，建议直接咨询当地相关部门或机构。
土地腾退，通常指的是在土地征收或征用过程中，要求原土地使用者或所有者将土地上的建筑物、构筑物及其他附属物进行拆除，并将土地清空交付给征收或征用方的行为。这一过程涉及土地权益的转移和土地使用权的变更。
1. 土地腾退的法律依据
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地需依照法定程序批准，并由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这一条款为土地腾退提供了法律基础，即土地征收是土地腾退的前提。
2. 土地腾退的流程
- 征收公告与意见征询：县级以上地方人民政府在拟征收土地前，需开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
- 补偿与安置：与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议，确保被征地者的合法权益得到保障。
- 土地交付：在完成补偿与安置后，原土地使用者或所有者需按照协议要求，将土地上的建筑物、构筑物及其他附属物进行拆除，并将土地清空交付给征收方。
3. 土地腾退中的权益保障
- 在土地腾退过程中，被征地者的合法权益受到法律保护。如多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
- 如个别确实难以达成协议的，县级以上地方人民政府应当在申请征收土地时如实说明，以确保征收过程的公正性和透明度。
土地腾退是土地征收或征用过程中的一个重要环节，它涉及土地权益的转移和土地使用权的变更。在土地腾退过程中，必须严格遵守相关法律法规，确保被征地者的合法权益得到充分保障。
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内容来源参考：头条-鲁自然资规 2025 2号文件地上附属物与青苗补偿标准,征地地上附着物和青苗补偿标准 2025
内容审核：李群杰律师
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