行政拆迁补偿合同,跟政府签的拆迁补偿协议属于民事还是行政,拆迁补偿协议是行政协议还是民事协议

一、跟政府签的拆迁补偿协议属于民事还是行政

跟政府签的拆迁补偿协议属于行政协议，而非民事协议。具体分析如下：

1. 法律依据明确：

- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的诉讼中，包括“对征收、征用决定及其补偿决定不服的”以及“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”。这一条款明确将拆迁补偿协议纳入了行政诉讼的范畴，表明其性质属于行政协议。

2. 行政协议与民事协议的区别：

- 行政协议是行政机关为实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。它不同于民事协议，后者是平等主体的自然人、法人和非法人组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

- 在拆迁补偿协议中，一方是行政机关（政府），另一方是被征收人。协议的内容涉及征收补偿等行政法上的权利义务，因此其性质属于行政协议。

3. 行政诉讼的适用性：

- 由于拆迁补偿协议属于行政协议，因此因协议产生的纠纷应当通过行政诉讼来解决。这意味着，如果政府或被征收人认为对方未按照协议履行义务，或者协议内容存在违法情形，都可以向人民法院提起行政诉讼。

跟政府签的拆迁补偿协议属于行政协议，其纠纷解决应适用行政诉讼程序。

二、行政拆迁补偿协议双方是平等主体吗

行政拆迁补偿协议双方属于平等主体，但协议性质具有特殊性，需分情况讨论。

1. 法律依据：根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》，行政机关为实现行政管理或公共服务目标，与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。拆迁补偿协议通常涉及市、县级人民政府确定的房屋征收部门（行政主体）与被征收房屋的所有权人（公民/法人），协议内容关乎公共利益和行政管理目标，符合行政协议定义。

2. 主体特殊性：虽然协议双方在法律地位上平等，但行政主体享有行政优益权，如依法变更或解除协议的权利，这体现了行政协议的行政性。

3. 司法实践：在司法实践中，法院通常将拆迁补偿协议认定为行政协议，并按照行政诉讼的程序进行审理。

1. 非公共利益拆迁：若拆迁行为并非基于公共利益的需要，而是纯粹的商业开发等民事行为，且协议双方在完全平等的基础上达成补偿协议，那么该协议可能更倾向于被认定为民事合同。

2. 平等协商原则：在此类情况下，双方地位相对平等，协议内容主要体现双方的意思自治，不涉及行政权力的行使。

三、政府拆迁协议出现了问题应该打行政诉讼还是民事诉讼

拆迁协议出现问题时，应提起民事诉讼还是行政诉讼，这主要取决于纠纷的性质和争议焦点。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同纠纷：如果拆迁协议的双方对协议本身的条款存在争议，如补偿金额的计算方式、安置房的交付时间、违约责任等，这通常属于合同纠纷。在此情况下，应提起民事诉讼。例如，若协议约定在拆迁后一年内为被拆迁人提供安置房，但到期未履行，被拆迁人可以就安置房交付问题提起民事诉讼，要求对方承担违约责任。

2. 侵权纠纷：若因拆迁行为导致被拆迁人的财产权益受到侵害，且这种侵害并非基于行政机关的具体行政行为，而是基于平等主体之间的民事行为产生的，也可以提起民事诉讼。比如，拆迁方在拆迁过程中损坏了被拆迁人的私人财物，被拆迁人可以要求拆迁方进行赔偿，这属于民事侵权范畴。

如果拆迁协议纠纷涉及行政机关的具体行政行为，如对被拆迁人作出的房屋征收决定或补偿决定不服，可以提起行政诉讼。例如，被拆迁人认为征收程序违法、评估结果不合理等，均可以提起行政诉讼来维护自己的合法权益。

拆迁协议出现问题时，应根据纠纷的性质和争议焦点来选择提起民事诉讼还是行政诉讼。如果是合同纠纷或侵权纠纷，且不涉及行政机关的具体行政行为，应提起民事诉讼；如果是对行政机关的具体行政行为不服，应提起行政诉讼。这一判断依据主要基于纠纷的性质和争议焦点，以及相关法律法规的规定。

四、民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷事实认定及法律适用

民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷的事实认定及法律适用主要涉及合同的订立、履行及纠纷解决方式。以下是详细分析：

1. 合同订立：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条，房屋征收部门与被征收人需就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。这是房屋拆迁补偿合同纠纷的前提，即双方需有明确的补偿协议。

2. 合同履行：补偿协议订立后，双方应依约履行。若一方当事人不履行补偿协议约定的义务，如未按时支付补偿款或未提供约定的产权调换房屋，则构成违约，另一方当事人可以依法提起诉讼，要求对方履行协议或承担违约责任。

1. 民事诉讼：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条，当补偿协议的一方不履行协议时，另一方可以依法向人民法院提起诉讼。这是解决房屋拆迁补偿合同纠纷的主要途径。

2. 行政前置程序：在某些情况下，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条，公民、法人或其他组织在提起行政诉讼前，可能需要先向行政机关申请复议。但这一规定并不直接适用于所有的房屋拆迁补偿合同纠纷，需根据具体法律法规和案件情况来判断。

3. 合同解除：若房屋拆迁补偿合同在履行过程中出现法定或约定的解除条件，如一方严重违约导致合同目的无法实现，另一方可根据《中华人民共和国民法典》第五百六十五条的规定，依法主张解除合同。解除合同的通知应到达对方，对方有异议的，可请求人民法院或仲裁机构确认解除行为的效力。

除了诉讼外，房屋拆迁补偿合同纠纷还可以通过协商、调解或仲裁等方式解决。协商和调解是双方自愿达成的和解方式，具有灵活性和高效性。而仲裁则是一种准司法程序，双方可自愿选择仲裁机构进行裁决，裁决结果具有法律效力。

民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷的事实认定及法律适用需结合《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》及《中华人民共和国民法典》等相关法律法规进行。在解决纠纷时，应充分考虑合同的订立与履行情况、法律适用及纠纷解决方式的选择。

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内容审核：白玲律师