征收集体土地包括迁坟吗,拆迁补偿属于土地储备吗,征收集体所有的土地

一、拆迁补偿属于土地储备吗

拆迁补偿不属于土地储备。以下是对这一问题的详细解释和分析：

一、拆迁补偿与土地储备的定义及性质

1. 拆迁补偿的定义及性质：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。这包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。

- 拆迁补偿是对被征收人因房屋或土地被征收而遭受的损失进行的补偿，其性质是基于特定的法律关系（如征收与被征收关系）产生的，旨在保障被征收人的合法权益。

2. 土地储备的定义及性质：

- 土地储备是指政府为调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。

- 土地储备是政府的一项行政职能，其目的是为了优化土地资源配置，提高土地利用效率，而非对特定被征收人进行补偿。

二、拆迁补偿与土地储备的关系分析

1. 目的不同：

- 拆迁补偿的目的是为了保障被征收人的合法权益，使其因征收而遭受的损失得到合理补偿。

- 土地储备的目的是为了调控土地市场，促进土地资源合理利用，为未来的土地供应做好准备。

2. 主体不同：

- 拆迁补偿的主体是被征收人，即房屋或土地的所有权人或使用权人。

- 土地储备的主体是政府，具体由政府指定的土地储备机构负责实施。

3. 资金来源与用途不同：

- 拆迁补偿的资金来源主要是政府财政或通过其他合法方式筹集的资金，用于对被征收人进行补偿。

- 土地储备的资金来源也是政府财政，但主要用于土地的取得、前期开发和储存等费用，而非直接对被征收人进行补偿。

三、拆迁补偿不属于土地储备的法律依据

- 从《中华人民共和国土地管理法》第四十八条的规定来看，拆迁补偿是针对被征收人因征收而遭受的损失进行的补偿，与土地储备的目的、主体和资金来源等均存在明显差异。

- 因此，可以明确得出结论：拆迁补偿不属于土地储备的范畴。

拆迁补偿与土地储备在定义、性质、目的、主体以及资金来源与用途等方面均存在明显差异。拆迁补偿是对被征收人因征收而遭受的损失进行的补偿，而土地储备则是政府为调控土地市场、促进土地资源合理利用而进行的一项行政职能。因此，拆迁补偿不属于土地储备的范畴。

二、迁坟一般要公告7天符合规定吗

关于迁坟一般要公告7天是否符合规定的问题，首先明确，这一说法并不符合《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例中关于土地征收及迁坟的相关规定。

1. 土地征收的公告要求

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，在依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。公告内容应包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等，且公告期限至少为三十日。

- 这一规定确保了被征地农民有足够的时间了解征收信息，提出意见或异议，并为其后续的搬迁或迁坟工作做出准备。

2. 迁坟的补偿与程序

- 虽然《土地管理法》及其实施条例未直接规定迁坟的具体公告时间，但迁坟作为土地征收过程中可能涉及的一项工作，应遵循土地征收的整体程序和要求。

- 迁坟的补偿标准通常由地方政府根据当地实际情况制定，并应确保公平、合理。补偿费用应包括迁坟所需的各项费用，以及对坟主及其后代因迁坟而产生的精神损害的补偿。

3. 公告7天的不符合性

- 对比《土地管理法》规定的至少三十日的公告期限，迁坟公告仅为7天显然不符合法定要求。

- 公告时间的不足可能导致被征地农民无法充分了解征收信息，无法及时提出意见或异议，进而影响其合法权益的保护。

迁坟一般要公告7天的说法不符合《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例的相关规定。在土地征收及迁坟过程中，应严格遵守法定程序和要求，确保被征地农民的合法权益得到充分保障。

三、征地补偿村上扣20 是否合理

征地补偿村上扣20%并不合理，这种做法违反了相关法律法规的规定。

1. 法律依据明确禁止扣留补偿费

- 根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条，征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十三条也规定，贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，并依法对责任单位和人员进行处理。

2. 土地补偿费的分配原则

- 土地补偿费归集体经济组织所有，但其在分配时应遵循相关法律法规和村民自治原则。

- 根据《村民委员会组织法》及相关司法解释，涉及村民利益的重大事项，包括土地补偿费的分配，应当由村民委员会提请村民会议讨论决定。

- 因此，村上单方面决定扣除20%的补偿费，未经过村民会议讨论决定，是不符合法律规定的。

3. 村民的权益保障

- 如果村民认为征地补偿过程中存在不合法或不合理的情况，有权通过法律途径维护自己的权益。

- 村民可以向相关部门反映情况，要求进行调查和处理；也可以提起行政诉讼或申请仲裁，要求纠正违法行为并赔偿损失。

征地补偿村上扣20%是不合理的，违反了相关法律法规的规定。村民有权要求村上依法进行补偿，并可以通过法律途径维护自己的合法权益。

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内容审核：王振嵩律师