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一、最高院关于审理行政协议若干问题的规定

《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》是为依法公正、及时审理行政协议案件，根据《中华人民共和国行政诉讼法》等法律的规定，结合行政审判工作实际而制定的。以下是关于该规定的一些详细解释：

1. 行政协议案件的受理范围

- 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：政府特许经营协议；土地、房屋等征收征用补偿协议；矿业权等国有自然资源使用权出让协议；政府投资的保障性住房的租赁、买卖等协议；符合规定第一条的政府与社会资本合作协议；以及其他行政协议。

- 与行政协议有利害关系的公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的，人民法院也应当依法受理。这包括参与招标、拍卖等竞争性活动认为权益受损的；认为征收征用补偿协议损害其合法权益的被征收征用土地、房屋等不动产的用益物权人、公房承租人；以及其他认为行政协议的订立、履行、变更、终止等行为损害其合法权益的公民、法人或者其他组织。

2. 管辖权的约定与处理

- 根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第七条，当事人书面协议约定选择被告所在地、原告所在地、协议履行地、协议订立地、标的物所在地等与争议有实际联系地点的人民法院管辖的，人民法院从其约定，但违反级别管辖和专属管辖的除外。

3. 民事诉讼与行政诉讼的衔接

- 根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第八条，公民、法人或者其他组织向人民法院提起民事诉讼，生效法律文书以涉案协议属于行政协议为由裁定不予立案或者驳回起诉，当事人又提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。

《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》为行政协议案件的审理提供了明确的法律依据，确保了人民法院能够依法、公正、及时地审理此类案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、招标投标法实施条例第60条原文

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条是关于招标投标活动中投诉与异议处理的重要规定。以下是该法条的详细解读：

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条规定：“投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。”

该法条明确了投标人或其他利害关系人在招标投标活动中，如认为活动存在不符合法律、行政法规规定的情况，有权在规定的时限内向有关行政监督部门提出投诉，并需提供明确的请求和必要的证明材料。

1. 主体：投诉与异议的主体包括投标人和其他利害关系人。投标人是指直接参与了招标投标活动的法人、其他组织或自然人；其他利害关系人则是指与招标项目或招标活动有直接或间接利益关系的法人、其他组织或个人。

2. 时限：投诉的时限为自知道或应当知道招标投标活动不符合法律规定之日起10日内。这一规定确保了投诉的及时性和有效性，避免了因拖延而导致的证据灭失或难以取证的情况。

1. 投诉程序：投诉人需向有关行政监督部门提交投诉，并附上明确的请求和必要的证明材料。行政监督部门在收到投诉后，将依法进行调查处理。

2. 异议程序：对于本条例第二十二条（资格预审文件异议）、第四十四条（开标异议）、第五十四条（评标结果异议）规定的事项，投诉前应先向招标人提出异议。招标人在收到异议后，必须在3日内作出答复，并在答复前暂停招标投标活动。异议答复期间不计入10日的投诉期限内。

3. 投诉与异议的要求：投诉和异议应当有明确的请求和必要的证明材料。明确的请求是指投诉人或异议人需具体指出招标投标活动中存在的问题，并提出相应的诉求；必要的证明材料则是为了支持其主张，如相关证据、文件等。

《招标投标法实施条例》第六十条的规定为投标人和其他利害关系人提供了合法的救济途径，保障了他们在招标投标活动中的合法权益。同时，该法条也通过设立异议和投诉机制，促使招标人及时处理相关问题，提高了招标投标活动的效率和公正性。在实践中，投诉与异议的处理对于维护招标投标市场的正常秩序、促进公平竞争具有重要意义。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条是关于招标投标活动中投诉与异议处理的重要规定，它明确了投诉与异议的主体、时限、程序及要求，为投标人和其他利害关系人提供了法律保障。

三、房本和房产证有啥区别

房本和房产证在实质上是同一类事物的不同称呼，均指房屋所有权证。以下是关于房本和房产证的详细解释：

1. 房本：在日常口语中，房本常被用作房屋所有权证的简称，是房屋所有者对房屋拥有所有权的证明。

2. 房产证：房产证，全称房屋所有权证，是由不动产登记机关发放的证明房屋所有权归属的书面凭证。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度，房产证是这一制度的体现。

1. 法律效力相同：房本和房产证在法律效力上是相同的，都是房屋所有权的合法凭证。房屋所有者可以凭此证管理和使用自己的房屋。

2. 权利保障：持有房产证或房本的房屋所有者，可以依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利。这些权利受到国家法律的保护。

1. 使用范围：房本和房产证在房屋买卖、租赁、抵押、继承等交易和活动中，都是必不可少的证明文件。

2. 管理要求：根据相关法律法规，房屋所有者应当妥善保管房产证或房本，不得遗失或损坏。同时，在房屋权属发生变更时，应当及时办理房产变更登记手续。

房本和房产证在实质上是同一类事物的不同称呼，都是房屋所有权的合法凭证。它们具有相同的法律效力，保障房屋所有者的合法权益。在日常使用中，应妥善保管并依法办理相关手续。

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内容来源参考：头条-招标投标法实施条例第60条原文,房本和房产证有啥区别

内容审核：陈莹律师