集体土地证发放机关,国土资质由哪个部门颁发,颁发集体土地使用权证需要哪些程序

一、国土资质由哪个部门颁发

国土资质的具体颁发部门需根据所涉及的具体资质类型而定。一般而言，与土地相关的资质或证书主要由土地管理部门或城乡规划部门颁发。

1. 建设用地规划许可证：

- 颁发部门：根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条，建设用地规划许可证由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

- 相关流程：建设单位需先向城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，然后核发建设用地规划许可证。

2. 土地证：

- 颁发部门：土地证一般由国土资源管理局颁发。国土资源管理局负责规范国土资源管理秩序，承担优化配置国土资源的责任，包括土地权属管理、耕地保护、土地资源节约集约利用等。

- 相关说明：农民集体所有土地用于非农业建设的，需要给使用权人发给土地使用证，发证机关为县级或者市级土地管理部门。农村土地属于集体土地，只能由村集体成员申请集体土地使用权。

3. 土地承包经营权证：

- 颁发部门：根据《中华人民共和国民法典》第三百三十三条，县级以上地方人民政府负责颁发土地承包经营权证。具体工作由县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责备案、登记、发放。

- 相关流程：实行家庭承包经营的承包方，或实行其他方式承包经营的承包方，在依法登记后，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。乡(镇)人民政府农村经营管理部门负责受理变更申请，并报请原发证机关办理变更手续。

国土资质的颁发部门因资质类型而异，主要涉及城乡规划主管部门、国土资源管理局以及县级以上地方人民政府等。

二、用地组卷报批手续办理流程

用地组卷报批手续办理流程主要涉及土地的开发、利用和管理，依据相关法律法规，具体流程如下：

1. 土地勘测定界：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，土地开发、保护、建设活动应坚持规划先行。因此，在项目建设前期，需对项目涉及的土地进行勘测定界、测量放线，明确土地的范围、面积及边界。

2. 清点拆迁物与安排失地农民社会保障：对土地上的拆迁物进行清点，并依据相关政策对失地农民进行社会保障等工作的安排。

3. 整理资料形成卷宗：将上述勘测定界结果、拆迁物清点情况、失地农民社会保障安排等相关资料和数据进行整理，形成文件卷宗。

1. 提交申请：根据《中华人民共和国土地管理法》第五十三条，经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持有关文件向有批准权的县级以上人民政府自然资源主管部门提出建设用地申请。

2. 审查与批准：自然资源主管部门对提交的资料进行审查，确保申请符合土地利用总体规划。符合条件的申请，将报本级人民政府批准。

3. 公示与缴费：批准的土地使用权需进行公示，接受社会公众监督。同时，土地使用者需根据规定缴纳土地出让金或使用费。

4. 登记与发证：完成缴费后，土地使用者需到土地登记机构办理土地使用权登记，取得土地证。

对于涉及农用地转为建设用地的项目，还需办理农用地转用审批手续。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。具体流程包括：

1. 确认符合规划：向国土资源局、建设部门、规划部门咨询并确认该农用地是否符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。

2. 编制可行性论证与申请：进行建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，并获取《选址意见书》。

3. 用地预审：持《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请，获取《建设项目用地预审报告书》。

4. 办理立项、规划、环保许可：凭《建设项目用地预审报告书》向相关部门办理立项、规划、环保许可等手续。

5. 正式申请与审批：持以上审批文件向原预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。国土资源局将拟定农用地转用方案等，并经各级人民政府审批。

6. 征地与补偿：对农用地进行征用，签订补偿安置协议，按征地程序办理征地手续。

7. 发放批准文件：在征地补偿、安置补助完成后，向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》。

用地组卷报批手续办理流程涉及多个环节和部门，需严格按照相关法律法规进行操作。

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