徐慧芳律师现为北京在明律师事务所督导律师，在工作期间积极参与各种案件的办理，在河南、山东、四川、山西、江西等省办理过多起案件。法律理论知识扎实，实践经验丰富，熟知各地征拆政策，在办案时能够快速果断找到征收方违法点，细致耐心地与客户沟通案情，准确掌握客户心理预期，为当事人制定合理的补偿方案，并在与征收方协商过程中占据主动权。
土地管理法对村集体所有土地的规定主要涉及土地的所有权、使用、承包及宅基地管理等方面。
1）土地所有权根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。这明确了村集体所有土地的范围。
2）土地承包1. 《中华人民共和国农村土地承包法》第四条规定，农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。这保护了村集体土地的所有权不被侵犯。
2. 第五条规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。这保障了村民的土地承包权益。
3. 土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，且妇女与男子享有平等的承包权利。
3）宅基地管理1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这规范了宅基地的分配和使用。
2. 宅基地的申请、审批、使用等需符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，不得占用永久基本农田。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。
3. 国家鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地。
土地管理法对村集体所有土地的规定涵盖了所有权保护、土地承包原则和宅基地管理等多个方面，旨在保障农民的合法权益，促进农村土地的合理利用和发展。
土地管理法对村集体所有土地的规定主要涉及土地的所有权、使用、承包及宅基地管理等方面。
1）土地所有权根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。这明确了村集体所有土地的范围。
2）土地承包1. 《中华人民共和国农村土地承包法》第四条规定，农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。这保护了村集体土地的所有权不被侵犯。
2. 第五条规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。这保障了村民的土地承包权益。
3. 土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，且妇女与男子享有平等的承包权利。
3）宅基地管理1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这规范了宅基地的分配和使用。
2. 宅基地的申请、审批、使用等需符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，不得占用永久基本农田。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。
3. 国家鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地。
土地管理法对村集体所有土地的规定涵盖了所有权保护、土地承包原则和宅基地管理等多个方面，旨在保障农民的合法权益，促进农村土地的合理利用和发展。
《中华人民共和国土地管理法》中并未直接定义“农村村民”的具体含义，但结合相关条款及法律实践，可以对“农村村民”及“非本村村民但属于农村村民”的概念进行如下解析：
1）农村村民的定义1. 户籍归属：农村村民通常指的是户籍在农村集体经济组织所在地，即村委会或村民小组管辖范围内的人员。他们享有农村集体经济组织成员的权利，并承担相应的义务。
2. 土地权益：农村村民在农村拥有宅基地使用权、土地承包经营权等土地权益，这些权益是基于其农村集体经济组织成员身份而取得的。
2）非本村村民但属于农村村民的界定1. 户籍不在本村：此类人员虽然户籍不在当前村庄，但可能因婚姻、继承、工作等原因与当前村庄有紧密联系。
2. 仍属农村村民：尽管户籍不在本村，但他们仍然保留有农村集体经济组织成员的身份，享有相应的土地权益。例如，通过婚姻嫁入或迁入其他农村集体经济组织的人员，虽然户籍发生了变更，但其在原农村集体经济组织的土地权益通常不会因此丧失。
3. 法律适用：在涉及土地权益的分配、使用、转让等方面，此类人员应参照《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规中关于农村村民的规定执行。
3）法律依据与适用1. 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规并未直接对“农村村民”及“非本村村民但属于农村村民”进行明确定义，但相关条款中涉及了农村村民的土地权益及集体经济组织成员的权利与义务。
2. 法律适用原则：在处理涉及此类人员的土地权益纠纷时，应遵循保护农村村民合法权益、维护农村集体经济组织稳定的原则，结合具体情况进行综合分析判断。
《中华人民共和国土地管理法》中的“农村村民”指的是户籍在农村集体经济组织所在地并享有相应土地权益的人员。而“非本村村民但属于农村村民”则是指户籍虽不在本村但仍保留有农村集体经济组织成员身份并享有相应土地权益的人员。在处理涉及此类人员的土地权益问题时，应参照相关法律法规及政策规定进行妥善处理。
土地属于村集体所有还是村小组所有，主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定来确定。
1）土地所有权归属原则1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这明确了农村土地所有权的基本归属原则。
2. 进一步地，《中华人民共和国土地管理法》第十一条详细规定了农民集体所有土地的经营、管理主体。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。
2）具体判断方法1. 查看土地登记：依据《中华人民共和国土地管理法》第十二条，土地的所有权和使用权的登记，是确定土地权属的重要依据。通过查看土地登记资料，可以明确土地是属于村集体还是村小组。
2. 了解历史沿革：土地权属的历史沿革也是判断其归属的重要依据。通过了解土地的历史使用情况、权属变更记录等，可以辅助判断土地的当前归属。
3. 咨询相关部门：在土地权属存在争议或不明确的情况下，可以咨询当地土地管理部门或相关政府部门，以获取准确的土地权属信息。
3）争议解决途径1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。这提供了土地权属争议解决的基本途径。
2. 当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以依法向人民法院起诉，通过司法途径解决土地权属争议。
土地属于村集体所有还是村小组所有，应依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行判断。通过查看土地登记、了解历史沿革以及咨询相关部门等方式，可以明确土地的权属情况。在土地权属存在争议时，应通过协商、政府处理或司法途径等合法方式解决。
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内容来源参考：头条-土地管理法对村集体所有土地的规定,中华人民共和国土地管理法 第七十八条中农村村民如何定义 非本村村民但属
内容审核：徐慧芳律师
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