合作社用地按农用地管理，对农用地实行什么管理

合作社用地按农用地管理

合作社用地按农用地管理，这一规定体现了我国对农用地资源的严格保护和合理利用。以下是对这一问题的详细解答：

1. 定义：根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。这些土地资源是农业生产的基础，对于保障国家粮食安全和农业可持续发展具有重要意义。

2. 分类：农用地可进一步细分为基本农田和一般农用地。基本农田是耕地中的优质部分，受到国家的特别保护，主要用于种植粮食作物。一般农用地则涵盖了更广泛的农业生产用地类型，包括园地、林地、牧草地等，其用途相对多样。

1. 用途管制：根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。合作社作为使用土地的单位，必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地，即按农用地进行管理。

2. 设施农用地管理：对于合作社等农业经营主体使用的设施农用地，如直接用于经营性养殖、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其附属设施用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。但需遵守设施农用地的规模控制、范围界定等规定，确保农用地用于农业生产。

3. 禁止行为：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条和《基本农田保护条例》第三十三条，任何单位和个人不得擅自占用农用地进行非农业建设，如建窑、建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，将受到法律的制裁。

1. 合规使用：合作社在使用农用地时，应确保土地用途符合农业生产和农村发展的需要，不得擅自改变土地用途或进行非农业建设。

2. 保护与利用并重：合作社在利用农用地资源时，应注重保护土地生态环境，合理利用土地资源，提高生产效率和生态功能，实现农业的可持续发展。

3. 接受监管：合作社应接受自然资源主管部门、农业农村主管部门等相关部门的监管，确保用地行为符合法律法规和政策要求。对于违法行为，将依法承担法律责任。

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相关法律法规

国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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本案为一起土地承包经营权纠纷案件，原告向本院提出诉讼请求：

1、请求依法解除原、被告2011年12月20日签订的《土地租赁协议》，责令被告返还原告的耕地1.06亩。2、诉讼费由被告承担。现被告租赁原告的耕地要进行商品房建设，商品房开发单位为石家庄万荣房地产开发有限公司，现已经给建设商铺的商户们下发了《房屋征收补偿》，方案显示要对被拆商铺进行现金补偿和商铺置换，并开始对外进行商品房销售宣传，宣传页以及售楼部均显示即将建设的小区名称为“燕赵林某某”也就是被告租赁原告的耕地要进行商品房开发，将原告的农用地用途变更为建设用地，但是该土地没有进行征收和征用的审批手续，土地性质依然属于农用地而非建设用地，根据《中华人民共和国土地管理法》第四条第二款“严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护”。案件受理费80元，减半收取40元（实际收取40元），由原告负担，驳回原告李某某的诉讼请求。

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内容来源参考：法律头条-农用地分为基本农田、一般农用地,依照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》的有关规定

内容审核：谭程泽律师