法律客观：
第一条为了加强东环铁路项目用地征地的管理，妥善处理政府和群众的利益关系，依据《中华人民共和国土地管理法》、《海南经济特区土地管理条例》、《关于做好海南东环铁路项目征地拆迁及用地报批工作的通知》(琼府办函[2007]152号)和《印发东环铁路项目征地拆迁及“三电”管道迁改工作实施方案的通知》(琼府办[2007]71号)，结合我市的实际情况制定本规定。第二条本规定所称的征收土地是指政府根据本项目建设需要，按照法定程序和批准权限将集体所有土地转为国有土地。对征收的集体土地，将按本规定对被征地的农村集体经济组织及个人给予合理补偿和妥善安置，对地面上青苗等附着物、构筑物给予一定的补偿。第三条被征地单位及个人，必须服从本项目建设用地需要，支持和协助政府做好征地拆迁工作。第四条征收集体土地必须按照本规定的土地补偿、安置补助、青苗及地上附着物、构筑物的补偿标准足额补偿，不得擅自克扣、减免和挪用，损害农民合法权益。具体标准是《东环铁路项目文昌段征收土地补偿、安置补助费标准表》(附表一)、《东环铁路项目文昌段征收土地青苗补偿标准表》(附表二)、《东环铁路项目文昌段地上附着物补偿标准表》(附表三)。第五条凡有下列行为之一者，其青苗及地上附着物、构筑物不予以补偿。(一)在征收土地通告发布后，抢种抢建的。(二)在基本农田里种植林果木、挖塘养殖的。第六条除耕地以外的土地，其地上经济作物，按市有关部门提供的每亩科学种植株数进行补偿(见附表四)。每亩种植株数不达到科学种植株数的，按实际数量给予补偿;每亩种植株数超出科学种植株数部分，可给予适当迁移费，迁移费最高不超1000元亩;多种经济作物混种且种植株数超出科学种植株数的，按该地块种植主导经济作物的科学种植株数给予补偿。第七条收回国有农场、林场、盐场及地方各农场的划拨建设用地只给地上附着物补偿;通过受让方式取得的国有建设用地按项目所在市县区域基准地价标准给予补偿。第八条房屋及地上附着物拆迁补偿费按照附着物的经济价值进行补偿。具体标准见附表二、附表三。征地拆迁时需被拆迁户限期搬迁的，给予5个月的搬迁过渡费，具体按每人每月100元补偿;搬迁费按每户1000元一次性补偿。沿线被征地农户因房屋拆迁确需重新安排新宅基地的，由所在镇政府、办事处统筹妥善安排。
二、土地青苗补偿标准最新青苗补偿标准2023如下：
1、在征用前土地上长有的青苗，因征地施工被毁掉的，应由用地单位按照在田作物一季产量、产值计算，给予补偿。
具体补偿标准，应根据当地实际情况而定；
2、对于刚刚播种的农作物，按其一季产值的1/3补偿工本费，对于成长期的农作物，最高按一季产值补偿；
对于粮食、油料和蔬菜青苗，能够得到收获的，不予补偿，不能收获的按一季补偿；
对于多年生长的经济林木，要尽量移植，由用地单位支付移植费。
申请征地青苗赔偿的程序如下：
1、签订征地青苗补偿协议书；
2、青苗补偿登记表：
现场丈量人员、复核人员、部门领导审核，户主签名，户主须同时按右手大拇指手印。
现场丈量的果树冠径大于5米的要进行编号，以备复查；
3、现状地形图：
指目前拆迁的现状地形图，在现状地形图上勾画出拆迁补偿的范围，经办人员、户主需签名；
4、户主身份证复印件：
须拿原件进行复印，经办人员需签名；
5、青苗权属证明：
在现状地形图上加盖村小组公章证明权属；
6、拆迁补偿核准表：
户主签名，户主须同时按右手大拇指手印；
7、付款申请审批表：
户主签名，户主须同时按右手大拇指手印；
综上所述，青苗补偿费是指国家征用土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家应给予土地承包者或土地使用者的经济补偿。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。
制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。
对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。
被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。
被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。
三、最新青苗补偿标准2023法律分析：
补偿标准，应根据当地实际情况而定。
对于刚刚播种的农作物，按其一季产值的1/3补偿工本费，对于成长期的农作物，最高按一季产值补偿;对于粮食、油料和蔬菜青苗，能够得到收获的，不予补偿，不能收获的按一季补偿。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；
个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
四、国家青苗补偿标准法律分析：
青苗补偿费是指农作物正处于生长期未能收获，因征用土地需要及时让出土地，致使农作物不能收获而使农民造成损失，所给予土地承包经营或者土地使用者的经济补偿。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第四十八条 征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。
对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
五、最新土地青苗补偿标准
法律分析：
青苗补偿费是指农作物正处于生长期未能收获，因征用土地需要及时让出土地，致使农作物不能收获而使农民造成损失，所给予土地承包经营或者土地使用者的经济补偿。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第四十八条 征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。
对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
六、青苗补偿标准
最新青苗补偿标准2023如下：
1、在征用前土地上长有的青苗，因征地施工被毁掉的，应由用地单位按照在田作物一季产量、产值计算，给予补偿。
具体补偿标准，应根据当地实际情况而定；
2、对于刚刚播种的农作物，按其一季产值的1/3补偿工本费，对于成长期的农作物，最高按一季产值补偿；
对于粮食、油料和蔬菜青苗，能够得到收获的，不予补偿，不能收获的按一季补偿；
对于多年生长的经济林木，要尽量移植，由用地单位支付移植费。
申请征地青苗赔偿的程序如下：
1、签订征地青苗补偿协议书；
2、青苗补偿登记表：
现场丈量人员、复核人员、部门领导审核，户主签名，户主须同时按右手大拇指手印。
现场丈量的果树冠径大于5米的要进行编号，以备复查；
3、现状地形图：
指目前拆迁的现状地形图，在现状地形图上勾画出拆迁补偿的范围，经办人员、户主需签名；
4、户主身份证复印件：
须拿原件进行复印，经办人员需签名；
5、青苗权属证明：
在现状地形图上加盖村小组公章证明权属；
6、拆迁补偿核准表：
户主签名，户主须同时按右手大拇指手印；
7、付款申请审批表：
户主签名，户主须同时按右手大拇指手印；
综上所述，青苗补偿费是指国家征用土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家应给予土地承包者或土地使用者的经济补偿。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。
制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。
对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。
被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。
被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。
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内容审核：黄晓丽律师
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