行政诉讼纠纷，尤其擅长国有土地上房屋征收案件、企业厂房拆迁、集体土地(宅基地、耕地等)征收案件、违法建设纠纷案件。七年从事行政诉讼法领域经验，办理并参与处理因征收引发的纠纷几百起，涵盖国有土地上房屋征收、集体土地征收引发的土地、住宅、地上附属物等纠纷、企业拆迁、违法建设纠纷、集体诉讼等。
政府帮企业征收土地是否合法，取决于政府是否遵循了法定的征收程序。
一、合法的征收程序
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这包括了开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，公告征收范围、土地现状等信息，并听取相关利害关系人的意见。如多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律法规规定，政府还应组织召开听证会并根据法律和听证会情况修改方案。在相关前期工作完成后，方可申请征收土地。
二、非法的征收行为
如果政府在征收土地过程中未遵循上述法定程序，或者采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁，那么这样的征收行为就是非法的。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条和第三十一条，对于滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的工作人员，将依法给予处分；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
综上所述，政府帮企业征收土地是否合法，关键在于政府是否严格遵循了法定的土地征收程序。如果遵循了法定程序，那么征收行为就是合法的；否则，就是非法的，并将受到相应的法律制裁。
1、土地是国有的，如果政府是为了公共利益的需要，可以强行征收土地，但会按原用途给予补偿；
2、如果征收决定或者补偿不服的，那么可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》向法院提起行政诉讼，由法院判决。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
一、政府征地让企业出钱合法吗
企业垫付征地款是一种违法的行为。
各地不能强行实施征地，对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决。
对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的，一律不得实施强制拆迁。
用地经依法批准后，根据批准情况对预存的征地补偿款及时核算，多退少补。
二、企业征地的程序是怎样的?
征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批准程序和征地的实施程序。
(一)征地的批准程序
1、建设项目依法经国务院、省政府或其它有权批准的机关批准。
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。
3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。
4、经市、县政府同意后逐级上报。
5、征收土地方案依法由国务院或者省政府批准。
(二)征地的实施程序
1、发布征地预公告(在征地获批前)
(1)发布机关：
市县政府地政部门。
(2)发布范围：
被征收土地所在地的乡(镇)、村、组。
(3)公告内容：
拟征地的用途、位置、面积、补偿标准、安置途径等。
(4)发布后果：
被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。
2、征地调查(在征地获批前)
(1)调查机关：
市县政府地政部门。
(2)调查内容：
拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状。
(3)确认调查结果。
市县政府地政部门应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认调查结果。
3、发布征地公告
(1)发布机关：
市县政府，由地政部门负责实施。
(2)发布范围：
被征收土地所在地的乡(镇)、村、组。
(3)公告内容：
批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。
(4)发布后果：
公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。
4、办理征地补偿登记
(1)登记机关：
征地公告指定的政府地政部门。
(2)登记申请人：
被征收土地的所有权人、使用权人、青苗及地上附着物所有权人。
(3)登记期限：
征地公告规定的期限。
(4)登记所需材料：
土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。
(5)不办理登记的后果：
不列入补偿范围。
5、拟订征地补偿安置方案
(1)拟订机关：
市、县政府地政部门会同有关单位。
(2)拟订根据：
土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。
(3)方案内容：
土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。
(4)方案公告：
市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡(镇)、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。
当事人申请听证的，应组织听证。
(5)报批：
由市、县政府地政部门报市、县政府批准。
6、确定征地补偿安置方案
确定和批准机关：
市、县政府(并报省政府地政部门备案)。
7、实施征地补偿安置方案
(1)组织实施机关：
县级以上政府地政部门。
(2)费用支付：
在方案之日起3个月内全部支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。
8、土地交付
被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。
征地过程中涉及到的征地补偿款是不能由企业私自的进行垫付的，而是需要由负责拆迁的相关国家政府部门来下发这笔征地补偿款，如果双方针对征地补偿款的问题有不同意见的，需要本着协商优先、提起诉讼在后的原则去解决发生的纠纷。
镇政府是没有权征收土地的，这是由于《土地管理法》明确规定了县级以上的政府才有征收权，而从行政区划上来说，县时镇的上一级。
虽然镇、乡级的政府没有征收权，但是可以征用土地。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；
个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
” 法律依据：
《土地管理法》第四十七条“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
镇政府是没有权征收土地的，这是由于《土地管理法》明确规定了县级以上的政府才有征收权，而从行政区划上来说，县时镇的上一级。
虽然镇、乡级的政府没有征收权，但是可以征用土地。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；
个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
” 法律依据：
《土地管理法》第四十七条“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
1、土地是国有的，如果政府是为了公共利益的需要，可以强行征收土地，但会按原用途给予补偿；
2、如果征收决定或者补偿不服的，那么可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》向法院提起行政诉讼，由法院判决。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
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8、企业拆迁补偿条例
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文章来源参考：头条-企业拆迁的征收程序是否合法?，镇政府有权征收土地吗
内容审核：姜卫星律师
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