集体土地房屋征收不征地的情况下，通常存在一些特殊情况或程序未完全履行。
1. 可能是征收程序尚未启动或存在瑕疵，比如未进行充分的公示、协商等环节。此时，被征收人可以要求征收部门按照法定程序推进征收工作，确保自身合法权益。
2. 也有可能是相关部门对于征收的必要性、合法性等存在争议。被征收人可以通过法律途径，向有关部门反映情况，要求对征收的合理性进行审查，以保障自身权益。
3. 此外，若征收行为存在违法违规之处，如未获得合法审批等，被征收人有权拒绝征收，并通过法律手段维护自己的土地房屋权益，要求征收部门承担相应的法律责任。
总之，在集体土地房屋征收不征地的情况下，被征收人应保持警惕，积极了解相关情况，通过合法途径维护自身权益。
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文章来源参考：头条-集体土地能否征收，集体土地征收不同意能强征吗内容审核：周铭律师
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