市、县级人民政府在集体土地房屋征收中承担着主导职责。其负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作，要确保征收工作依法依规进行。具体而言，需对征收的各项事宜进行决策，包括确定征收范围、制定征收补偿方案等。
同时，市、县级人民政府会确定房屋征收部门，房屋征收部门负责组织实施具体的征收工作，如对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议等。
此外，相关的乡镇人民政府、街道办事处等基层组织也会配合做好征收的相关工作，协助推进征收进程。总之，集体土地房屋征收是一个多方协作，以市、县级人民政府为主导的工作体系。
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文章来源参考：头条-集体土地房屋征收补偿方案的制定法律规定，集体土地上的房屋征收程序内容审核：姜卫星律师
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