根据相关法律规定,农村集体土地征收补偿款包含土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等。土地补偿费归农村集体经济组织所有,地上附着物及青苗补偿费归其所有者所有。
虽然土地补偿费归集体所有,但村委对其管理和使用需遵循严格程序。如果要使用这部分费用,需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。未经合法程序,村委不能擅自截留。
若村委通过合法程序决定了补偿款的分配使用方式,且符合相关规定和村民利益,那么按程序分配使用不属于截留。然而,若村委未经合法程序,以不合理理由截留补偿款,村民可通过合法途径维护权益,如向乡镇政府或县级政府及其有关部门反映,也可通过法律诉讼解决。总之,村委无权随意截留集体土地征收补偿款。
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