刘德凤，女，1979年出生，2009年，通过司法考试，11年取得律师证，2011年至2016年，专注于民商事、房地产领域案件。2016年至今一直致力于土地征收、房屋等拆迁类案件。执业十余年在以上领域均取得了令人瞩目的成绩，刘德凤律师现在为北京在明律师事务所拆迁律师团督导律师、中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
没有土地使用权证书时，应根据不同情况采取相应措施以确保合法权益得到保障，具体如下：
1）新取得土地后未办理土地使用权证
1.了解办证流程：
▷ 若通过出让方式取得国有土地，需与国土部门签订土地出让合同，缴纳相关费用，并准备申请书、身份证明、土地出让合同及缴纳凭证等材料申请办证。
▷ 若通过划拨方式取得，需获得政府划拨批准文件，并准备相应材料申请。
▷ 农村集体土地建房需获宅基地审批，之后准备宅基地审批表、户口簿等材料向乡镇国土资源管理所申请。
2. 完成手续：提交申请后，配合国土部门进行地籍调查，核实土地信息。调查无误且公告无异议后，可领取土地使用权证。
2）原土地使用权证遗失或损坏
1. 刊登遗失声明：在当地主要媒体上发布土地使用权证遗失声明，说明土地位置、权利人等信息。
2. 申请补发：声明刊登一定期限（通常为30天）无异议后，持相关材料向国土资源管理部门申请补发新证。
3）因历史遗留问题或开发商原因没有土地使用权证
1. 历史遗留问题：通过查阅历史档案、咨询相关部门或邻里证明等方式确定土地权属来源，根据当地政府针对历史遗留问题的处理政策，按规定程序和要求补办土地使用权证，可能需补缴相关费用。
2. 开发商原因：与开发商沟通，了解其未办理土地使用权证的具体原因，并要求其尽快履行办理义务。若协商无果，购房者可依据购房合同中的约定追究开发商的违约责任，向法院提起诉讼要求办理土地使用权证并赔偿损失。
只有房屋所有权证没有土地使用证怎么办没有土地使用证的时候，可以依法办理集体土地使用权证。
（一）办理集体土地所有权证的法律依据《民法典》（自2021年1月1日起施行）第二百零九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力
未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。但是法律并不禁止农村村民住房的转让，宅基地上的房屋所有权是可以转让的，而“地随房走”是我国现行法的一项基本原则，因此，法律是允许房屋同宅基地使用权的一并转让，只是禁止单独的宅基地使用权的转让。农村村民宅基地使用权的转让应当符合以下条件：
宅基地使用权的受让主体是有一定范围限制的，即宅基地使用权只能转让给本集体经济组织的成员，如果转让给村外人员，该受让人必须在本村落户并且符合申请宅基地的条件、符合宅基地使用权的条件，即一户一宅的规定。宅基地使用权的转让必须同房屋同时转让，并履行相关的登记和审批手续，而且应当及时办理变更登记，不可私下买卖，非法交易。
（二）办理集体土地所有权证的办法根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
1、本人提出建房申请，建房申请书须经农民集体经济组织三分之二以上成员或三分之二以上成员代表签字同意，农村房助理员审核签字、村上盖章。
2、上报当地镇人民政府，由镇国土员实地踏勘，选址定点并填报农村住宅用地报审批表，村民委员会、国土员、镇人民政府再审批表上签署意见，附上建房示意图、新农村规划图、地形平面图
3、报国土资源局规划科审批实否符合土地利用总体规划和新农村规划，如在城市规划区范围内，需经城市规划管理部门签署意见，并办理选址意见书、建设用地规划许可证
土地使用证的办理需要自己结合具体的情况进行合理的处置，一旦自己需要处理有关房产就会陷入一定的困境，自己需要清楚具体的法律规定，从而更好的维护自己的权益，减少自己的操作失误，更为重要的就是自己不会因为证件的缺少而造成利益的侵害。
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文章来源参考：政府头条-没有土地使用权怎么办理，没有土地使用权的房子有什么问题吗
内容投稿：水语
内容审核：刘德凤律师
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