划拨土地使用权能出资吗，是否可以用划拨土地使用权作价出资

一、是否可以用划拨土地使用权作价出资

划拨土地使用权一般不能直接作价出资，但特定情形下经批准并办理相关手续后可以。具体分析如下：

1）划拨土地使用权的基本性质与限制

▷ 划拨土地使用权是国家无偿交付给土地使用者使用的，具有特定的公益目的和政策导向，通常不能直接用于作价出资。

2）特定情形下的作价出资可能性

1. 国有企业改革：在国有企业改革过程中，如改造或改组为有限责任公司、股份有限公司等，可根据具体情况，采取国有土地使用权出让、租赁、作价出资（入股）或保留划拨用地方式处置。

2. 符合政策导向的项目：某些符合政策导向的项目，如公共租赁住房、公益性农产品批发市场等，在特定条件下也可能允许划拨土地使用权作价出资。

3）作价出资的法定程序

1. 申请与审批：土地使用者需向市、县人民政府土地管理部门提出申请，经审查后，报有批准权的人民政府批准。

2. 办理土地有偿使用手续：经批准后，土地使用者需办理土地有偿使用手续，包括缴纳土地出让金等费用，将划拨土地转变为出让土地。

3. 产权变更登记：完成土地有偿使用手续后，需依法办理土地使用权的产权变更登记手续，明确土地使用权的作价出资等相关权益变更情况。

4）法律依据

▷ 《中华人民共和国民法典》第三百五十三条规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权出资，但法律另有规定的除外。这为划拨土地使用权在特定条件下作价出资提供了法律依据。

二、作价出资土地可以转让吗

作价出资土地是可以转让的，但需要符合一定条件，经过相关部门的审批和登记，并缴纳相应税费。根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定，土地是国家所有的自然资源，不能被买卖。但是，按照法律规定，农村集体经济组织可以以指定的价格或者按照市场价格，在土地管理部门、国有土地使用权出让机构、法人或其他经营单位设立的土地出让市场等途径上，通过招标、拍卖等方式出让土地使用权。这种方式下，作价出资土地也是可以转让的。但是，转让作价出资土地同样需遵守一定的条件和程序。首先，土地使用权必须由合法的出让程序取得。其次，土地使用权产生权益的成本或价值，必须以现金或实物的形式注入企业，而不允许以存在于企业内部的货币资金所代替。最后，在转让作价出资土地时，还需依据相关地方规定缴纳土地增值收益、房产税等相关税费。如果未缴纳相关税费是否会影响土地使用权转让？未缴纳相关税费会严重影响土地使用权的转让。按照法律规定，土地增值收益应该由土地使用权受益者或者其法定代表人自行申报并缴纳。如果未按照法律规定缴纳相关税费，将会影响土地使用权的转让或产生后续法律纠纷。作价出资土地的转让是允许的，但需要遵守特定条件和程序，并缴纳相关税费。同时，在进行土地使用权转让时，需要认真核实相关手续是否齐备，以免因手续不全导致产生不良后果。【法律依据】：

《中华人民共和国土地管理法》第十九条 土地所有权属于国家，由全民所有，不容侵犯。农村集体所有土地实行集体所有制，实行统一管理，依照法律规定自主经营。

三、划拨土地使用权可以出资吗

划拨土地使用权经特定程序后可用于出资。

一般情况下，划拨土地使用权不能直接出资，因其取得具有无偿性和特定用途性。

但根据相关规定，若经过有批准权的政府审批，并办理土地使用权出让手续、缴纳土地出让金，将划拨土地转变为出让土地，此时该土地使用权可作为合法出资财产。

此外，以划拨土地使用权出资的股东，应在合理期限内办理土地变更手续；

若未办理，公司、其他股东或债权人可主张其向公司履行出资义务。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎兰州市西固区蔬菜公司、兰州和顺汽车修理厂建设用地使用权转让合同纠纷民事二审民事判决书

本案为一起建设用地使用权转让合同纠纷案件，上诉人蔬菜公司上诉请求：

撤销一审判决，将本案发回重审或者驳回被上诉人的诉讼请求，本案二审诉讼费、保全费等全部费用由被上诉人承担。

2、上诉人在补交案涉土地的土地出让金时，兰州市人民政府《关于给兰州市西固区蔬菜公司划拨土地使用权补办出让手续的通知》兰政地补(2003)021号]及编号为兰国用(03)字第X747号《国有土地使用证》均载明“本宗地的土地使用权不得以转让、联营、联建等方式变相用于房地产开发或转让给其他方做房地产开发和其他经营性使用，在使用期限内依照有关规定可以将土地使用权出租、抵押”。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费100元，由上诉人兰州市西固区蔬菜公司负担。

✎雷某某、刘某某合同纠纷民事二审民事判决书

本案为一起合同纠纷案件，雷某某上诉请求：

依法改判河南省固始县人民法院（2021）豫1525民初7044号民事判决。

一审引用《土地管理法》第63条关于集体土地使用权不得转让的规定来处理经县级人民政府划拨的建设用地使用权转让纠纷，明显是适用法律错误。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费100元，由上诉人雷某某负担。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国民法典:第三百五十三条

建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但是法律另有规定的除外。

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文章来源参考：政府头条-划拨土地使用权能出资吗现在，划拨土地使用权是否可以抵押

内容投稿：熊雅

内容审核：于艳律师