农村土地承包合同发包方他人代签，在一定条件下是有效且合法的。具体分析如下：
1）代签合同的法律基础
▷ 根据《中华人民共和国民法典》第一百六十一条，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。
2）代签合同有效的条件
1.存在合法有效的委托关系：
▷ 发包方需明确授权受托人代为签订农村土地承包合同，并约定具体的代理事项、权限和期限等。授权委托书应载明代理人的姓名或名称、代理事项、权限和期限，并由发包方签名或盖章。
2.代理人具备相应的民事行为能力：
▷ 代理人必须是完全民事行为能力人，能够理解自己的行为及其后果，并独立承担民事责任。
3.代理行为在代理权限范围内进行：
▷ 代理人必须在发包方授权的范围内行使代理权，不得擅自扩大或变更代理权限。
4.合同内容不违反法律法规的强制性规定：
▷ 农村土地承包合同的内容必须合法合规，不得违反国家法律法规的禁止性规定或公序良俗，如不得改变土地用途等。
3）特殊情形下的处理
▷ 表见代理：如果相对人有理由相信行为人有代理权，即使行为人实际上没有代理权或超越了代理权，该代理行为仍然有效。这是为了保护善意相对人的利益而设立的一种制度。
▷ 无权代理或越权代理：如果代理人无权代理或越权代理，且未被发包方追认，则该代理行为对发包方不产生法律效力。此时，由行为人承担责任。
法律主观：
村委会未经全体村民同意在征地协议上签字不合法。根据法律规定，征地补偿协议应由征收方与被征收方在协商一致的情况下进行签订，村委会无权代替村民签字，如出现村委会代替签名情况的，当事人可向乡镇人民政府反映。
法律客观：
《民法典》第九十六条本节规定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。《民法典》第九十七条有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。《民法典》第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力
（二）意思表示真实
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
代签合同一般不犯法，但是如果代签的合同构成合同诈骗罪属于犯法行为，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
委托他人代签合同，是可以的。代替别人签合同，应当有授权委托书，否则代签合同就不能生效。
委托形式有口头委托和书面委托。
从法律意义上来讲，口头委托他人代签合同，这种情况是有法律效力的。
只要合同的对方当事人认可，就没有问题。
如果合同的对方当事人不认可，就要涉及到如何证明委托权限的问题，因而容易产生不必要的纠纷。
通常情况下，授权委托应当采取书面的形式，这样更加方便。
他人代签合同，应得到当事人书面委托或事后追认，否则，合同不对该当事人产生法律约束力。如本人知道他人以本人的名义实施民事行为，而不作否认表示的，视为同意。
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文章来源参考：政府头条-代签土地承包合同犯法吗怎么处理，替别人签土地承包合同需承担哪些责任?
内容投稿：康奕
内容审核：金长胜律师
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