彭诚律师，2001年进入律师行业，开始在北京众意达律师事务所执业，之后分别在北京三信律师事务所、北京圣运律师事务所执业并成为合伙人，现执业于北京在明律师事务所，是目前在明所执业年限最长的资深律师之一。
低价出让土地的认定主要依据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，涉及多个方面的标准。
1）出让价额与面积标准
1. 出让价额过低：非法低价（包括无偿）出让国有土地使用权，若出让面积在30亩以上，且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十，即构成非法低价出让，应予立案。例如，某地块按最低价标准应出让价为1000万元，实际出让价低于600万元，则达到立案标准。
2. 特定土地类型：此标准同样适用于林地等特定土地类型，非法低价出让林地合计30亩以上，且出让价额低于规定的最低价额标准的60%，也需立案侦查。
2）造成国有土地资产流失
1. 价值标准：非法低价出让国有土地使用权，即使数量未达到上述面积标准，但如果造成国有土地资产流失价额在30万元以上，同样应予立案。流失价额是按照正常市场价格与实际出让价格之间的差额来计算。
2. 特殊情形：若因此导致植被遭到严重破坏，也构成立案条件，体现了对国有资产保护和生态环境重视的双重考量。
3）其他严重情节
1. 社会影响：非法低价出让国有土地使用权，引发群众纠纷，造成恶劣社会影响或严重后果的，如出让存在权属争议的土地导致大规模纠纷，严重影响社会稳定和居民生活，应予立案。
2. 多次实施：三次及以上实施非法低价出让国有土地使用权的行为，即使单次未达立案标准，累计亦应立案追究。
3. 综合考量：虽无明确量化标准，但综合考虑出让土地的总面积、区域范围及对当地土地市场和经济发展的影响，若造成严重破坏，也应认定为情节严重并立案。
法律分析：
正确认定非法转让、倒卖土地使用权罪，需要从以下几个方面着手：
1、必须是违反土地管理法规的行为。2、必须是非法转让、倒卖土地使用权的行为。3、非法转让、倒卖土地使用权罪属情节犯。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百二十八条 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
(一)行为人收受他人贿赂而徇私舞弊，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权的，又会牵连触犯受贿罪，对之应择重罪从重论处。
(二)行为人出于牟利目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权包括国有土地使用权的，不是构成本罪，对之应以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪。 犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，致使国家或集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“低价出让土地如何认定，低价出让土地 认定”相关内容，希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题，欢迎咨询我们的在线律师。
文章来源参考：政府头条-低价出让土地如何认定价格，低价出让国有土地罪解释
内容投稿：乐小
内容审核：彭诚律师
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