土地承包可以盖房吗，土地的承包经营权可以在承包地上建房屋吗

一、土地的承包经营权可以在承包地上建房屋吗

土地的承包经营权并不允许在承包地上建房屋。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地承包是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。这些土地主要是用于农业生产，而非建设用途。承包地不得买卖，且必须保持其农业用途。

1）关于土地承包经营权

土地承包经营权是农民依照土地承包合同规定获得的土地经营权，其主要目的是维护农民在土地上的合法权益，保障农业生产的稳定进行。承包人在承包期内有权依法占有使用承包地，并自主决定依法采取出租、入股或者其他方式流转土地承包经营权。这些权益并不包括在承包地上建设房屋的权利。

2）关于荒地建房

荒地是对非耕地或林地及建筑用地等土地的统称，并非农村建设用地。在荒地上申请建房，需要符合“一户一宅”和土地利用总体规划等条件，且必须经过相关部门审批。但一般来说，由于荒地并非建设用地，因此在其上建房的可能性非常小。即使有部分土地可用于房屋建造，也必须保持土地的本质用途不变，且需经过政府审批。

土地的承包经营权不允许在承包地上建房屋。如需建房，应依法申请农村建设用地，并遵守相关规定和程序。

二、可以把耕地拿来盖房吗

不可以。不能随意改变土地使用权的用途。国家实行土地用途管制制度，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

法律严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

1）农村集体建设用地新政策

农村集体建设用地新政策为：

1、严格执行土地用途管制制度

2、严格规范使用农民集体所有土地进行建设

3、严格控制农村集体建设用地规模

4、严格禁止和严肃查处“以租代征”转用农用地的违法违规行为

5、严格土地执法监管。

2）集体土地使用证非农户口可以办理吗

如属于集体建设用地，非农户口个人通过出让的方式获得土地使用权后，可以办理集体建设用地使用权。

根据《土地管理法》第十二条的规定，土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。

依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第六十三条规定，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

3）集体建设用地使用权出让的条件

根据我国法律、法规的有关规定，集体建设用地使用权的取得必须符合以下条件。

1、集体建设用地只能用于兴办乡镇企业、村民建住宅以及乡（镇）村公共设施和公益事业建设。其中，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准，可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地

乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准，可以使用农民集体所有的土地。

2、乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设

建设用地应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依法办理审批手续。

3、兴办乡镇企业的建设用地，必须贯彻节约用地的原则，对其用地面积要严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。

4、农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

5、农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设

但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

6、在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定用途的建筑物、构筑物，不得重建、扩建。

三、农村承包地上盖房算违建吗

于国有土地之上自建之房屋，并非皆属违建范畴。

未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；

尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；

无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎马某某1、甘肃农垦小某某农场有限责任公司等农业承包合同纠纷民事二审民事判决书

本案为一起农业承包合同纠纷案件，马某某1上诉请求：

1．撤销一审判决，依法驳回小某某农场的诉讼请求；

2．本案诉讼费由小某某农场承担。

《中华人民共和国农村土地承包法》第二条规定：

“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地。

马某某1预交的二审案件受理费550元，由甘肃农垦小某某农场有限责任公司负担，甘肃农垦小某某农场有限责任公司预交的一审案件受理费10808元，减半收取5404元，由甘肃农垦小某某农场有限责任公司负担。

✎蒲某某与高台县黑泉镇定某某村村民委员会土地承包经营权纠纷二审民事判决书

本案为一起土地承包经营权纠纷案件，5.由被告向原告出具土地承包经营权和林地使用权及林木所有权确权登记资料，配合办理土地承包经营权和林地使用权及林木所有权权属证书。

被上诉人高台县黑泉镇定某某村村民委员会将上诉人蒲某某承包经营范围内部分林地确权分配给其他农户的行为对蒲某某的承包经营权构成侵权，本判决为终审判决。

✎芦某某、卢某某土地承包经营权互换合同纠纷民事二审民事判决书

本案为一起土地承包经营权互换合同纠纷案件，芦某某松上诉请求：

1.撤销一审判决，依法改判支持上诉人的上诉请求。

2.被上诉人承担二审诉讼费用。

事实和理由：

1.一审法院认为上诉人未办理相关建房手续，故对上诉人要求被上诉人拆房的诉讼请求不予支持，属于事实认定、适用法律错误。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费400元，由上诉人芦某某松负担。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国农村土地承包法:第二条

本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。

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文章来源参考：政府头条-土地承包可以盖房吗现在，承包土地能建房屋么

内容投稿：苏然瑶

内容审核：王姗忆律师