殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。
原拆原建需满足的条件主要包括房屋类型、审批程序、建设标准及法律要求等方面。具体分析如下:
一、房屋类型条件
1. 合法产权且手续完备的老旧房屋:房屋产权明晰,建设时规划、用地等手续齐全,因年久失修或存在安全隐患,经评估鉴定后允许原拆原建。
2. 危房简屋:存在严重安全隐患,威胁居民生命财产安全,通常被纳入拆迁重建范围。
3. 因自然灾害受损的房屋:如地震、洪水等导致房屋损坏严重,无法居住,经专业机构鉴定为危房后可原拆原建。
4. 符合乡村规划的农村宅基地房屋:符合“一户一宅”等宅基地使用规定,宅基地房屋破败不堪、无法居住时,可申请原拆原建。
二、审批程序条件
1. 提出申请:房屋所有权人需向当地相关部门提交原拆原建申请,包括身份证明、土地使用证明、原房屋产权证明及设计方案等。
2. 部门审批:自然资源和规划部门、住房和城乡建设部门等对申请进行审核,检查是否符合城乡规划、土地使用规定及设计方案的合理性。
3. 获取许可:通过审核后,申请人将获得乡村建设规划许可证(农村集体土地)或建设工程规划许可证(国有土地)。
三、建设标准条件
1. 建筑规模:严格按照原有的建筑面积、层数、高度等进行建设,不得擅自扩大规模。
2. 建筑间距:满足消防、通风、采光要求,保证与相邻建筑有适当间距。
3. 建筑外观:符合地方风貌管控要求,与周边建筑风格、色彩相协调。
4. 工程质量:建设过程中应确保工程质量,遵守安全生产规定,符合国家和地方的工程建设标准和规范。
停止拆迁并非全面实行,20年起房龄老房子将按新规处理
近年来,城市更新策略逐渐转变,从大规模拆迁转向“留改拆并举,以保留利用提升为主”。针对房龄超过20年的老房子,政府将根据房屋状况、历史价值、居民需求及城市规划等多方面因素,采取多样化处理方式。
一、改造升级(旧改)
1. 基础设施改善:对道路、排水系统、供电供水管道等进行翻新和优化,提升居民基本生活条件。
2. 公共服务设施增设:增加停车位、建设社区活动中心、养老服务设施等,提高居民生活质量。
3. 保留历史文化特色:在改造中注重保护具有历史价值的元素,维护小区文化特色和风貌。
二、拆除重建
1. 安全隐患房屋:经专业鉴定为危房且无修缮价值的,将依法进行拆除。
2. 城市规划需要:因城市重大基础设施建设或公共利益需要,涉及的老房子将被拆除并按规划重建。
3. 原址重建:在符合城市规划的前提下,对拆除的老房子进行原址重建,满足现代居住需求。
三、其他处理方式
1. 维持现状与定期维护:对于结构稳定、配套设施基本满足需求的老房子,短期内无改造或拆除计划的,将维持现状并进行定期安全检查。
2. 保护利用:对具有特殊历史、文化或艺术价值的老房子,政府将考虑将其列为文物保护单位或历史建筑,进行专门保护和合理利用。
房屋拆迁涉及多个主体,各主体需具备相应资质,具体如下:
1)拆迁实施单位(拆迁公司)1. 独立法人资格:必须具备独立的法人资格,这是进行商业和法律活动的基础。
2. 拆迁资质证书:由当地房地产管理部门或相关拆迁管理机构审核颁发,证明企业具备拆迁业务能力和专业技术人员。
3. 营业执照:需持有工商行政管理部门核发的营业执照,且经营范围包含房屋拆迁相关业务。
4. 其他资质:部分地区可能要求具备安全生产资质;项目经理需具有二级及以上资质;需保持良好的诚信经营记录,无重大违法违规行为。
2)房屋拆除施工单位1. 建筑企业资质证书:根据拆除工程规模和复杂程度,需具备相应等级的建筑工程施工总承包资质或拆除工程专业承包资质。例如,三级资质可承担高度50米以下的工业、民用建筑工程等拆除作业。
2. 安全生产许可证:必须取得安全生产许可证,证明具备保障施工安全的条件和能力。
3. 其他资质:项目经理需持有安全资格证书;若拆除涉及爆破作业,还需具备爆破作业许可证。
3)房屋评估机构1. 房地产估价机构资质证书:分为不同等级,申请时需满足人员、业绩和质量管理体系等条件。
2. 行业备案:需在当地房地产管理部门或相关评估行业管理机构进行备案登记。
在原有的宅基地拆旧建新,一般情况下,若涉及拆迁则宅基地及其上房屋是有补偿的,但具体补偿需依据当地政策和实际情况确定。以下是对此问题的详细分析:
1)宅基地补偿的基本原则1. 区分土地与房屋:宅基地属于集体所有,农民享有使用权。拆迁时,补偿主要针对宅基地上的房屋及其附属物,同时考虑宅基地使用权的丧失。
2. 遵循法律法规:补偿应遵循《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,确保公平、合理,并遵循先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则。
2)宅基地补偿的具体形式1. 货币补偿:根据房屋结构、面积、成新程度及宅基地使用权价值等因素评估确定补偿金额。
2. 产权调换:提供新的住房或宅基地作为置换,确保被拆迁人能够继续居住,产权调换的面积和位置等条件需与被拆迁的宅基地和房屋相当或更好。
3. 结合型补偿:同时采用货币补偿和产权调换两种方式,以满足被拆迁人的多样化需求。
3)影响宅基地补偿的因素1. 宅基地面积和位置:面积越大、位置越好的宅基地,补偿可能更优厚。
2. 地上附着物价值:房屋、树木等附着物的价值也会影响补偿金额。
3. 当地政策和法规:不同地区的拆迁政策和补偿标准存在差异,需根据当地实际情况确定。
4. 拆迁项目性质:公共利益拆迁与商业开发拆迁的补偿标准可能不同。
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内容来源参考:头条-停止拆迁 官方新定调 明年起20年房龄老房子或通通这样处理,做房屋拆迁需要什么资质以及法律依据
内容审核:殷浩律师
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