李春禹律师现为北京在明律师事务所合伙人、督导律师，拥有逾18年法律执业经验。他2006年通过司法考试，2008年执业，多年来一直坚持一线办案，专注服务于不良资产处置、资产证券化等金融类服务；企业法律风险、行政风险防控及处置；民商事、行政争端解决。
榆政办函〔2021〕168号文件主要规定了榆林市2021年重点建设项目征地拆迁的补偿标准，以下是对该文件核心内容的详细解读：
1）征地补偿标准概述榆林市2021年征地补偿标准依据土地类型、区位条件及经济发展水平等因素综合确定，并会随时间及政策调整而变化。具体标准需参考榆政办函〔2021〕168号文件及相关公告。
2）具体补偿标准1. 耕地（含园地）补偿：
- 一类地：7.5万元/亩
- 二类地：6.9万元/亩
- 三类地：5.4万元/亩
2. 林地、牧草地补偿：
- 一类地：3.75万元/亩
- 二类地：3.45万元/亩
- 三类地：2.7万元/亩
3. 建设用地和未利用地补偿：
- 一类地：7.5万元/亩
- 二类地：5.25万元/亩
- 三类地：2.25万元/亩
- 城市规划区范围内建设用地按本区域一类地标准的80%执行，即6万元/亩。
4. 青苗及地上附着物补偿：根据实际情况评估补偿，包括附着物的种类、数量以及农作物的种类和生长阶段。
3）补偿费用构成及确定依据1. 土地补偿费：归农村集体经济组织所有，由省、自治区、直辖市制定公布区片综合地价确定。
2. 安置补助费：用于安置因征地造成的多余劳动力，标准与土地补偿费一同由区片综合地价确定。
3. 地上附着物和青苗补偿费：由省、自治区、直辖市制定具体补偿标准。
4）获取补偿标准的途径1. 政府官方网站：访问榆林市或榆阳区人民政府官方网站查询。
2. 政府公告：关注被征地村（居）委会、村民小组等显著位置的征地公告。
3. 咨询相关部门：直接联系榆林市或榆阳区自然资源和规划局进行咨询。
农村集体土地个人不可以买卖，此类行为是违法的。以下从几个方面详细解释这一观点：
1）农村集体土地的所有权根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农村集体土地属于村农民集体所有，由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。这意味着农村集体土地的所有权并不归属于个人，而是归属于集体。
2）农村集体土地的流转方式由于农村集体土地的所有权归属于集体，因此个人不能私自买卖。合法的土地流转方式是通过农村集体土地流转，而非个人之间的买卖。任何违反这一原则的行为都是违法的。
3）买卖农村集体土地的后果买卖农村集体土地不仅违法，而且会导致土地资源的浪费和不合理分配，破坏农村的社会稳定和经济发展。由于买卖合同违反法律强制性规定，根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条，此类合同将被视为无效。
4）合法的土地获取方式如果个人或企业需要使用农村集体土地，应通过合法途径获取，如与村集体经济组织或村民委员会协商，通过租赁、承包等方式获得土地使用权。这些方式都是在遵守法律法规的前提下进行的，能够保障各方的合法权益。
农村集体土地个人不可以买卖，任何试图通过非法手段获取农村集体土地的行为都将受到法律的制裁。
沪府规〔2021〕13号并非直接规定拆迁补偿标准的具体文件，而是涉及房屋征收与补偿相关程序或原则的文件。上海市的拆迁补偿标准主要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》等法规确定。以下是对上海市拆迁补偿标准的详细解析：
一、国有土地上房屋征收补偿
1. 被征收房屋价值补偿：
- 补偿标准不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
- 具体金额由具有资质的房地产价格评估机构评估确定。
2. 搬迁与临时安置补偿：
- 搬迁费：居住房屋每平方米建筑面积补助15元，每户最低600元；选择期房调换的，费用加倍并一次付清。
- 临时安置费：以期房调换时，过渡期内按标准支付临时安置费，具体标准由区（县）人民政府制定。
3. 停产停业损失补偿（针对非居住房屋）：
- 基本标准：按被征收房屋市场评估价的10%确定。
- 特殊情况：若被征收人认为损失超过10%，需提供相关证明材料，并由房地产价格评估机构进行评估后按结果补偿。
二、集体土地征收补偿
1. 土地补偿费和安置补助费：
- 土地补偿费根据被征收土地的地类、等级确定。
- 安置补助费按需要安置的农业人口数计算，具体标准由上海市政府适时调整并公布。
2. 房屋补偿：
- 货币补偿：计算公式为（房屋建安重置结合成新单价 + 同区域新建多层商品住房土地使用权基价 + 价格补贴）× 房屋建筑面积。
- 产权调换：提供易地新建或购买的房屋进行产权调换，并按评估价和市场价结算差价。
3. 地上附着物和青苗补偿：
- 地上附着物补偿：对建筑物、构筑物等拆除、搬迁、恢复费用进行补偿，具体标准按上海市相关规定执行。
- 青苗补偿费：对被征收土地上处于生长阶段的农作物进行补偿，金额根据青苗种类、生长阶段等因素确定。
集体建设用地的批准权根据土地用途和性质的不同，由不同层级的政府或部门行使。具体分析如下：
一、农村村民住宅用地
1. 一般情况：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。这一规定明确了乡镇政府在农村村民住宅用地审批中的核心角色。
2. 涉及农用地转用：若住宅用地涉及占用农用地，则需依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，先办理农用地转用审批手续。这一过程中，可能涉及更高层级的政府或部门，如县级或市级人民政府，具体取决于农用地的类型和转用规模。
二、集体经营性建设用地
1. 出让与出租：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，集体经营性建设用地的出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并签订书面合同。这一条款主要规范的是集体经营性建设用地的流转程序，并未直接涉及批准权的归属。在实际操作中，集体经营性建设用地的出让、出租等行为往往需要在政府或相关部门的监管下进行，但具体的批准权可能因地区和政策而异。
2. 参照国有建设用地执行：集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。这意味着，在集体经营性建设用地的流转过程中，可能会涉及到与国有建设用地相似的审批程序和标准。
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内容来源参考：头条-农村集体土地个人可以买卖吗合法吗,沪府规202113号拆迁补偿标准是多少
内容审核：李春禹律师
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