2020集体土地继承法,最新整户消亡土地政策法规,集体土地使用权 继承

一、最新整户消亡土地政策法规

关于最新整户消亡土地政策法规的问题，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，当农户家庭人口全部消亡后，土地承包经营权的法律主体已不存在，农村集体经济组织应依法收回其家庭土地承包经营权。

以下是具体的法律分析和解释：

1. 整户消亡的定义：整户消亡指的是农户家庭所有成员因故去世，导致该农户家庭不存在。在此情况下，由于权利的主体已不存在，其身上的权利也就随之消亡，包括土地承包经营权。

2. 土地承包经营权的收回：根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，当农户家庭人口全部消亡后，农村集体经济组织作为土地所有权主体，应依法收回其家庭土地承包经营权。这是因为土地承包经营权是基于农户家庭而存在的，当农户家庭不存在时，该权利自然应被收回。

3. 承包收益的继承问题：虽然土地承包经营权在农户整户消亡后应被收回，但根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，承包人应得的承包收益可以依照继承法的规定继承。这意味着在农户整户消亡前已经产生的承包收益可以作为遗产被继承。

当农户家庭人口全部消亡后，其土地承包经营权应由农村集体经济组织依法收回。但在实际操作中，应充分尊重农民的合法权益和意愿，并依法进行登记和确权工作，以确保农村土地承包关系的稳定和长久不变。

二、中央对农村宅基地确权最新规定解读

中央对农村宅基地确权最新规定解读如下：

1. 宅基地属于农民集体所有：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农民对宅基地只享有使用权，而非所有权。

2. 一户一宅原则：依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

3. 依法登记原则：按照《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。宅基地确权也需经过依法登记。

1. 申请与审核：村民需向村委会递交书面申请，填写申请表。村委会同意后，填写宅基用地呈批书，签署意见并盖章，交由乡镇政府审核。

2. 现场勘测与上报：乡镇政府进行现场勘测，审查合格后上报县国土资源局。县国土资源局资料审核通过后，报县政府审批。

3. 公示与发证：张榜公示7日无异议后，给予发证，确认宅基地使用权。

1. 放弃宅基地的处理：全家自愿放弃承包地并与集体签订了放弃宅基地协议的农户，其宅基地将被依法收回。

2. 进城落户的处理：全家迁入设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）并申请登记常住户口的，按照自愿原则对其宅基地进行确权登记。部分成员迁入或全家迁入非设区的城镇转为非农业人口的，除全家自愿放弃外，不得收回宅基地。

3. 非农业户口居民的处理：非农业户口居民（含户口迁出、华侨）原在农村合法取得的宅基地和房屋，房屋产权没有变化的，经农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记。

1. 节约集约利用：鼓励节约集约利用宅基地，不得占用永久基本农田。涉及占用农用地的，需依法先行办理农用地转用手续。

2. 盘活利用闲置宅基地：鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。

3. 宅基地有偿退出：国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地。

中央对农村宅基地确权的规定涉及宅基地的权属、确权流程、特殊规定以及使用规定等多个方面，旨在保障农民的合法权益，促进农村土地资源的合理利用。

三、中央对农村宅基地确权最新规定解读

中央对农村宅基地确权最新规定解读如下：

1. 宅基地属于农民集体所有：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。农民对宅基地只享有使用权，而非所有权。

2. 一户一宅原则：依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

3. 依法登记原则：按照《中华人民共和国民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。宅基地确权也需经过依法登记。

1. 申请与审核：村民需向村委会递交书面申请，填写申请表。村委会同意后，填写宅基用地呈批书，签署意见并盖章，交由乡镇政府审核。

2. 现场勘测与上报：乡镇政府进行现场勘测，审查合格后上报县国土资源局。县国土资源局资料审核通过后，报县政府审批。

3. 公示与发证：张榜公示7日无异议后，给予发证，确认宅基地使用权。

1. 放弃宅基地的处理：全家自愿放弃承包地并与集体签订了放弃宅基地协议的农户，其宅基地将被依法收回。

2. 进城落户的处理：全家迁入设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）并申请登记常住户口的，按照自愿原则对其宅基地进行确权登记。部分成员迁入或全家迁入非设区的城镇转为非农业人口的，除全家自愿放弃外，不得收回宅基地。

3. 非农业户口居民的处理：非农业户口居民（含户口迁出、华侨）原在农村合法取得的宅基地和房屋，房屋产权没有变化的，经农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记。

1. 节约集约利用：鼓励节约集约利用宅基地，不得占用永久基本农田。涉及占用农用地的，需依法先行办理农用地转用手续。

2. 盘活利用闲置宅基地：鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。

3. 宅基地有偿退出：国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地。

中央对农村宅基地确权的规定涉及宅基地的权属、确权流程、特殊规定以及使用规定等多个方面，旨在保障农民的合法权益，促进农村土地资源的合理利用。

四、整户消亡土地收回政策

整户消亡土地收回政策主要依据相关法律法规，确保土地资源的合理利用和集体所有权的实现。以下是对该政策的详细解答：

“整户消亡”指的是农村家庭承包经营体制下，农户家庭中所有具有土地承包经营权的成员全部死亡或失去法律上的主体资格，导致该农户在户籍管理上不再存在。

1. 《中华人民共和国农村土地承包法》

- 第三十二条规定，承包人应得的承包收益，可依法继承，但林地承包的承包人死亡后，其继承人在承包期内可继续承包。这意味着，除林地外，家庭承包土地的承包经营权不发生继承，整户消亡时，发包方有权收回土地。

- 该法还明确，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，农户内家庭成员依法平等享有承包土地的权益。整户消亡后，权利主体不存在，发包方自然有权收回土地。

2. 《中华人民共和国土地管理法》

- 第十一条规定，农民集体所有的土地由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。整户消亡后，土地所有权仍归集体，集体有权收回土地并进行合理安排。

1. 具体情形：主要包括整户自然消亡且无合法继承人，或全家迁入设区的市并转为非农业户口等。

2. 收回程序：土地收回需遵循法定程序，包括通知、协商、公示等环节。部分地方政策还规定，村集体经济组织需经过民主议事程序讨论通过土地收回方案，并进行公示，确保程序的合法性和公正性。

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内容审核：李娅律师