濮阳农村集体土地使用权,老人没有经过大儿子同意能不能私自将土地确权给小儿子,农村集体土地产权属于哪个部门颁发

一、老人没有经过大儿子同意能不能私自将土地确权给小儿子

老人没有经过大儿子同意，是否能私自将土地确权给小儿子的问题，涉及农村土地承包权和宅基地使用权的法律规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 家庭联产承包经营制：我国农村土地实行的是家庭联产承包经营制。根据这一制度，土地承包权是以家庭为单位的，而不是以个人为单位。因此，当家庭中的某位成员（如老人）去世后，其土地承包权并不直接消失，而是由家庭中的其他成员继续承包。

2. 继承法的规定：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。这意味着，如果老人去世，其土地承包权可以由其子女继承，但前提是子女必须属于村集体经济组织成员。

3. 确权问题：土地确权是指对土地的使用权、所有权等权利进行明确和登记。在老人去世后，如果其子女符合继承条件，他们可以通过法律程序将土地确权到自己名下，而无需经过其他子女的同意。但需要注意的是，这一过程中可能需要遵循一定的法律程序和规定，如提交相关证明材料、办理登记手续等。

1. 宅基地使用权的性质：根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利。这意味着，宅基地使用权是可以依法进行转让的。

2. 转让的限制：宅基地使用权的转让并不是随意的。它必须遵循法律规定的程序和条件，如必须经过村集体经济组织的同意、办理相关登记手续等。同时，根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，宅基地的转让还受到一些限制，如不能转让给非本村集体经济组织成员等。

3. 确权给子女的问题：如果老人想要将宅基地使用权确权给小儿子，他需要遵循上述法律规定的程序和条件。在符合法律要求的前提下，老人可以依法将宅基地使用权转让给小儿子，并办理相关确权手续。但这一过程中同样需要遵循法律程序和规定，如提交相关证明材料、办理登记手续等。

老人没有经过大儿子同意，是否能私自将土地确权给小儿子，取决于具体的法律程序和规定。在符合法律要求的前提下，老人可以依法将土地承包权和宅基地使用权确权给小儿子。但这一过程中需要遵循一定的法律程序和规定，并可能需要提交相关证明材料和办理登记手续。

二、中国城乡二元的土地制度

中国城乡二元的土地制度主要体现在土地的所有制形式和管理制度上，具体阐述如下：

1. 城市土地所有制：根据《中华人民共和国土地管理法》第二条，城市市区的土地全部属于国家所有，即全民所有制。国家代表全体劳动人民占有这部分土地，并行使占有、使用、收益和处分的权利。

2. 农村土地所有制：同样依据《中华人民共和国土地管理法》第二条，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这包括村农民集体和乡（镇）农民集体，它们代表该组织的全体农民占有属于该组织的土地，并对该土地行使经营、管理权。

1. 土地用途管制：根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度。土地被分为农用地、建设用地和未利用地，严格限制农用地转为建设用地，以控制建设用地总量，并对耕地实行特殊保护。

2. 农村土地承包经营：依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条，国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包主要采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，则可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

3. 土地有偿使用与征收：根据《中华人民共和国土地管理法》第二条，国家依法实行国有土地有偿使用制度，但法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。同时，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用，并给予补偿。

中国城乡二元的土地制度在所有制形式上体现为城市土地国家所有和农村土地农民集体所有，在管理制度上则通过土地用途管制、农村土地承包经营以及土地有偿使用与征收等制度来具体实现。

三、商品房和还房有什么区别

商品房和还房（通常指还建房或拆迁安置房）之间存在显著的区别，主要体现在以下几个方面：

1. 商品房是通过市场购买获得，其土地性质为出让地，即开发商通过缴纳土地出让金获得土地使用权。《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条规定，以出让方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，并颁发土地使用权证书。

2. 还房则通常是通过拆迁补偿的方式获得，其土地性质多为划拨地，即政府为了公共利益需要，将土地划拨给相关单位用于建设安置房。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定了建设占用土地涉及农用地转为建设用地的审批手续，而划拨土地通常不涉及此类手续。

1. 商品房具有完全的产权，包括完全的房屋所有权和土地使用权。这意味着商品房可以自由买卖、抵押等，且不受时间限制。《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十三条规定了房地产权证书的颁发，确认了商品房的完全产权。

2. 还房的产权则可能不完整，尤其是土地使用权方面。由于还房的土地多为划拨地，未缴纳土地出让金，因此在交易时可能需要补缴土地出让金，且可能受到一定时间的交易限制。部分还房可能因政策原因而无法自由买卖。

1. 质量与建设标准：商品房通常按照较高的建设标准和质量要求进行建设，而还房由于建设成本、利润等因素，其建设质量和标准可能相对较低。

2. 政策优惠与补贴：还房作为拆迁安置的一部分，可能享受政府提供的政策优惠和补贴，如价格优惠、税费减免等。而商品房则通常不享受此类优惠。

商品房和还房在取得方式、土地性质、产权与交易以及其他方面均存在显著差异。购房者在选择时应根据自身需求和实际情况进行权衡。

四、父子同耕一块地合法吗

父子同耕一块地是否合法，主要取决于该地的性质以及父子双方的关系是否满足相关法律规定。

1. 土地性质的分析：

- 如果该块地是宅基地，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地。因此，在宅基地的情况下，父子如果同属一户，则他们同耕一块宅基地是合法的。但如果父子已经分户，那么他们各自只能拥有自己的宅基地，同耕一块宅基地则可能涉及违法。

- 如果该块地是承包地或农用地，情况则有所不同。承包地或农用地是以户为单位进行承包的，如果父子同属一户，他们同耕一块地是合法的。即使父子分户，但只要土地承包合同或相关文件允许，他们也可以继续同耕。

2. 父子关系与土地权益：

- 在农村，土地通常是以家庭为单位进行分配的。如果父子关系紧密，且未分户，那么他们共同耕作一块地是符合法律规定的。

- 如果父子已经分户，那么他们各自的土地权益应独立计算。此时，如果希望同耕一块地，需要明确土地的使用权和承包权归属，并确保不违反相关法律法规。

3. 特殊情况的处理：

- 如果父亲去世，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。但农村耕地的所有制是集体所有制，个人无权取得所有权，因此耕地本身不能被继承。使用权或承包权可以由子女继承，前提是符合相关法律规定和承包合同条款。

- 在某些特殊情况下，如因户口回迁等造成的一户两宅现象，如果符合当地政策和法律规定，也可能被视为合法。

父子同耕一块地的合法性取决于土地的性质、父子双方的关系以及相关法律法规的规定。在具体操作时，应咨询当地土地管理部门或法律专业人士以获取准确指导。

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内容来源参考：头条-中国城乡二元的土地制度,商品房和还房有什么区别

内容审核：付红英律师