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私占腾退,私搭乱建和违建的区别

刘晓玉律师

刘晓玉律师

专业律师 行政诉讼 土地征收 房屋拆迁

拥有超过3年的征地拆迁执业经验,擅长处理国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。对于拆迁和征收性案件有全面的实操经验。

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私占腾退,私搭乱建和违建的区别
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私占腾退,私搭乱建和违建的区别,腾退 征收

一、私搭乱建和违建的区别

私搭乱建和违建的区别主要在于两者的定义范围和具体表现。

1)定义范围

1. 私搭乱建:通常指的是未经规划部门受理审结许可或未取得相关许可证,私自在房屋周围、公共场地或小区内搭建的建筑物或附属设施。这些建筑往往违反城乡总体规划,扰乱社会生产生活秩序,甚至存在安全隐患。

2. 违章建筑:范围更广,指违反法律、法规和规章的规定所建造的建筑物。具体来说,违章建筑包括在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。这些建筑不仅违反了城乡规划法,还可能涉及其他相关法律法规。

2)具体表现

1. 私搭乱建的具体表现:

- 在居住密集区,未经规划部门受理审结许可或经消防部门鉴定评审,私自在房屋周围的标准外搭建建筑或临时建筑;

- 占用楼梯间、走廊通道、小区道路、住宅区绿地等公共场地违法搭建的各类建筑物和附属设施;

- 在房屋四周、屋顶、阳台等处擅自搭建的各类建筑物和附属设施;

- 私自改变小区居民住宅楼房屋外立面结构等行为。

2. 违章建筑的具体表现:

- 未申请或申请未获得批准,未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;

- 擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;

- 擅自改变了使用性质建成的建筑物;

- 临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;

- 通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

3)法律依据

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。未取得建设工程规划许可证进行建设的,即属于违章建筑。而私搭乱建则更多地体现在未经许可私自搭建的行为上,虽然也违反了城乡规划法,但其在定义和范围上相对更窄。

私搭乱建和违建的区别主要体现在定义范围、具体表现以及法律依据上。两者都违反了城乡规划法,但违建的范围更广,包含了更多的违法建设行为。

二、私搭违建打12331还是12345

针对私搭违建问题,应当明确的是,私搭违建行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。对于此类问题,首先需要了解正确的举报渠道。

1. 举报渠道的选择

- 12345:这是地方政府提供的便民服务热线,通常用于接受各类社会问题的举报和咨询,包括违建问题。拨打12345,可以将违建情况反映给相关部门,由他们进行调查处理。

- 12331:这是国家食品药品监督管理总局的全国食品药品投诉举报热线,主要用于食品药品安全问题的举报,与违建问题无直接关联。

- 12319:这是城建服务热线,专门用于接受城市建设和管理方面的投诉和举报,包括违建问题。因此,12319也是处理违建问题的有效渠道。

2. 法律依据与处理措施

- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,县级以上地方人民政府城乡规划主管部门有权责令停止建设,并根据具体情况采取改正措施、罚款或拆除等处理措施。

- 对于在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照许可证规定进行建设的,根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条,乡、镇人民政府有权责令停止建设、限期改正,逾期不改正的,可以拆除。

3. 举报后的处理流程

- 举报人拨打举报热线后,相关部门会接收并记录举报信息。

- 相关部门会派出工作人员对举报地点进行实地调查,核实违建情况。

- 根据调查结果,相关部门会依法对违建行为进行处理,包括责令停止建设、限期改正、罚款或拆除等。

针对私搭违建问题,应拨打12345或12319进行举报。同时,相关部门会根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定,对违建行为进行调查处理。

三、私自改建扩建加建的法律规定

私自改建、扩建、加建建筑物或构筑物的行为,违反了我国相关的城乡规划法律法规。具体规定如下:

1)法律依据及处罚措施

1. 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为,县级以上地方人民政府城乡规划主管部门有权责令停止建设。如果尚可采取改正措施消除对规划实施的影响,将限期改正,并处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。若无法采取改正措施消除影响,将限期拆除;不能拆除的,则没收实物或者违法收入,并可并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

2. 《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条进一步规定,在城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,如果当事人不停止建设或者逾期不拆除,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

3. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十三条也指出,违反《土地管理法》第六十五条的规定,对建筑物、构筑物进行重建、扩建的,县级以上人民政府自然资源主管部门会责令限期拆除;逾期不拆除的,将由作出行政决定的机关依法申请人民法院强制执行。

2)合法建设流程

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条,进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设前,建设单位或者个人应当向相关的城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。申请时需提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。只有符合控制性详细规划和规划条件,才能核发建设工程规划许可证。

3)总结

私自改建、扩建、加建建筑物或构筑物不仅违反了城乡规划法律法规,还可能对城市规划、公共安全和环境造成不良影响。因此,任何建设活动都应在取得合法手续和遵守相关规定的前提下进行。

四、小产权房可以私下交易吗

小产权房可以私下交易,但需要注意交易的有效性和法律风险。

首先,私下交易小产权房在一定条件下是有效的。根据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条的规定,民事法律行为有效的条件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实,以及不违反法律、行政法规的强制性规定和不违背公序良俗。因此,在交易双方具备相应民事行为能力、真实意愿表达,并且交易合同内容合法的情况下,小产权房的私下交易可以被认定为有效。

小产权房私下交易也存在一定的法律风险。由于小产权房通常没有合法的权属证明,无法办理过户登记,因此买方无法取得合法的产权。这意味着,在交易完成后,买方可能面临无法合法占有和使用房产的风险。如果小产权房存在权属争议或被司法机关查封等情况,私下交易还可能涉及更复杂的法律问题。

虽然小产权房可以私下交易,但交易双方应充分了解并评估相关法律风险,谨慎决策。在签订交易合同前,建议咨询专业律师以获取更具体的法律意见和保障自身权益。同时,需要明确的是,私下交易并不能改变小产权房本身的非法性质,买方在交易后仍需承担相应的法律风险。

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内容审核:刘晓玉律师

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