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一、民法典 在 用益物权 分编 第十三章 宅基地使用权 中作了原则性规定 第 363 条规定

《中华人民共和国民法典》在用益物权分编第十三章对宅基地使用权作了原则性规定，其中第363条具体规定了宅基地使用权的收益和处分限制。以下是对该条款及相关规定的详细解读：

1. 条款原文：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

2. 条款含义：该条款明确了宅基地使用权的取得、行使和转让需严格遵守土地管理法律和国家相关规定，体现了对宅基地使用权流转的严格限制，旨在维护农村土地制度的稳定性和农民的基本居住权益。

1. 取得条件：宅基地使用权的取得需符合土地利用总体规划和村庄规划，且农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

2. 取得程序：宅基地使用权的取得需经过申请、审批等法定程序，确保土地资源的公平分配和合理利用。

1. 行使限制：宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，但不得改变土地用途，必须按照规划建造住宅及其附属设施。

2. 流转限制：宅基地使用权的流转受到严格限制，一般只能在本集体经济组织成员内部进行，且不得单独转让，必须与地上建筑物一同转让。这是为了维护农村土地的集体所有制性质和农村社会的稳定。

1. 消灭情形：宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权随之消灭。

2. 重新分配：对于失去宅基地的村民，集体应依法重新分配宅基地，以保障其基本居住需求。

二、民法典地上附着物的归属

地上附着物的归属问题，在《中华人民共和国民法典》中有明确的规定。具体来说：

1. 地上附着物是指附着于土地上的建筑物、构筑物及其他定着物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等。这些附着物因其与土地的结合而具有一定的物权性质。

2. 根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条，征收集体所有的土地时，应当依法及时足额支付包括地上附着物在内的补偿费用。这表明，在土地被征收的情况下，地上附着物的所有权人有权获得相应的补偿。

1. 在土地征收的语境下，地上附着物的归属通常与补偿问题紧密相连。一旦补偿费用支付完毕，地上附着物的所有权通常转移给征收方或按照征收方的规划进行处置。

2. 若地上附着物与土地所有人之间存在合同、协议等约定，则附着物的归属应按照约定处理。这体现了尊重当事人意思自治的法律原则。

3. 在没有约定或约定不明确的情况下，地上附着物的归属权和使用权通常划归到占有不动产（即土地）的当事人。这是基于物权法的一般原则，即“谁占有，谁使用，谁收益”。

1. 土地租赁合同到期后，地上附着物的归属问题应依据租赁合同中的约定处理。若合同未约定或约定不明确，则通常应由承租人负责处理附着物，以恢复土地至租赁前的状态。

2. 在某些特殊情况下，如附着物具有特殊价值或历史意义，其归属可能受到特别法律或政策保护。此时，应依据相关法律或政策的规定确定附着物的归属。

地上附着物的归属问题涉及多个方面，包括定义、补偿、归属原则以及特殊情形下的处理。在处理这类问题时，应充分考虑法律规定、当事人约定以及附着物的实际情况，以确保公平、合理地解决归属争议。

三、关于建筑物跨国有和集体建设用地不动产登记的指导意见

关于建筑物跨国有和集体建设用地不动产登记，主要依据《中华人民共和国民法典》物权编的相关规定进行。以下是对此问题的详细解答：

1. 登记生效原则：根据《中华人民共和国民法典》物权编，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，需经依法登记后发生效力。这意味着，对于建筑物跨越国有和集体建设用地的情况，其物权变动必须通过不动产登记来确认和公示。

2. 统一登记制度：国家实行不动产统一登记制度，由不动产所在地的登记机构负责办理。这一制度确保了登记的公信力和权威性，为跨国有和集体建设用地的建筑物登记提供了统一的平台。

1. 申请与受理：当事人申请不动产登记时，需根据不同登记事项提供必要的材料，如权属证明、不动产界址、面积等。对于跨越国有和集体建设用地的建筑物，申请人需特别提供能够证明其合法跨建的相关文件或协议。

2. 登记机构的职责：登记机构在受理申请后，需查验申请人提供的权属证明和其他必要材料，就有关登记事项询问申请人，并如实、及时登记有关事项。对于跨越国有和集体建设用地的特殊情况，登记机构可能还需进行实地查看或要求补充材料，以确保登记的准确性。

3. 登记完成与证书颁发：经审核符合登记条件的，登记机构将相关事项记载于不动产登记簿，并颁发不动产权属证书。该证书是权利人享有该不动产物权的证明，对于跨越国有和集体建设用地的建筑物而言，其权属证书将明确记载建筑物的位置、面积、用途及权属状况等信息。

1. 更正登记与异议登记：若权利人或利害关系人认为不动产登记簿记载的事项存在错误，可申请更正登记或异议登记。对于跨越国有和集体建设用地的建筑物而言，若存在权属争议或登记错误等情况，相关当事人可通过更正登记或异议登记来维护自己的合法权益。

2. 登记机构的赔偿责任：若因登记错误给他人造成损害的，登记机构应承担赔偿责任。但需注意，登记机构仅在其存在过错的情况下承担赔偿责任。

四、民法典规定宅基地使用权是不是可以抵押

1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条的规定，宅基地使用权属于禁止抵押的财产范围。因此，一般情况下，宅基地使用权不能进行抵押。

2. 宅基地是农村集体经济组织成员用于建造住宅及其附属设施的集体所有土地，其使用权与农村集体经济组织成员的身份和福利密切相关。如果允许抵押，可能会损害农村集体经济组织和成员的利益，破坏农村稳定。

宅基地使用权不可以抵押，这是由我国法律明确规定的。

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内容来源参考：头条-民法典地上附着物的归属,关于建筑物跨国有和集体建设用地不动产登记的指导意见

内容审核：贾波涛律师