自2013年，从事法律工作近十年，对于企业合规、经济纠纷等民事案件，土地征收、房屋征收等行政案件具有丰富的办案经验，对于精准把握委托人实际诉求，结合案件争议焦点，运用丰富的办案经验、扎实的法律功底针对性为委托人制定最佳诉讼方案。
集体土地上的房屋确权登记是一个涉及土地和房屋权益的重要问题。以下是关于集体土地上房屋确权登记的详细解答：
1）确权登记的前提与依据1. 土地所有权与使用权的明确：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。这是集体土地上房屋确权登记的基础。
2. 登记的法律效力：依据《中华人民共和国土地管理法》第十二条，土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
2）确权登记的具体流程1. 申请与权属审核：
- 由村民向本辖区内国土资源所（或国土资源分局）提出书面申请。
- 各国土资源所（分局）进行土地登记资料的初审，县国土资源局审核。
- 经审核无异议的，以国土资源局名义发布公告，公告时间不少于7日。
- 公告到期后，统一报请县人民政府审批。
2. 注册登记与颁发证书：
- 填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》，填写《土地归户卡》，组装《土地登记簿》，并进行材料归档。
- 颁发集体土地使用权证书或房地一体不动产权证书，确认建设用地使用权或房屋所有权。
3）特殊情况的处理1. 土地所有权和使用权争议：根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
2. 农用地转为建设用地的审批：依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这涉及到集体土地上房屋建设或改造的合法性。
集体土地上的房屋确权登记是一个涉及多个环节和法律法规的复杂过程。村民需要按照规定的流程进行申请和权属审核，并依法进行注册登记和颁发证书。同时，对于特殊情况如土地争议和农用地转用等，也需要依法进行处理和审批。
农村自建房确权规定解析
农村自建房确权是保障农民房屋权益、促进农村土地资源合理利用的重要举措。以下是关于农村自建房确权规定的详细解析：
一、确权依据与原则
- 法律法规基础：农村自建房确权主要依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《不动产登记暂行条例》及各地《宅基地管理办法》等。
- 确权原则：
1. 一户一宅原则：每户农村居民只能拥有一处宅基地并建设自用住宅。
2. 尊重历史与现实：确权过程应尊重历史、面对现实，妥善处理历史遗留问题。
3. 公平、公正、公开：确保确权结果的准确性和权威性。
二、确权条件
1. 符合规划：农村自建房必须遵守乡镇土地利用总体规划和村庄规划，不得在禁止建设区域内建房。
2. 主体资格合法：申请确权的主体必须是本集体经济组织成员，非成员一般不能取得宅基地及房屋产权，但继承房屋可继续使用宅基地。
3. 一户一宅与面积标准：每户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。合法继承形成的“一户多宅”被允许，违法手段取得的则不予确权。
三、确权流程
1. 申请：村民向本集体经济组织提出确权申请，提交身份证明、宅基地使用证明、房屋建设规划许可等相关材料。
2. 审核与测量：集体经济组织初审后报乡镇人民政府审核，包括对申请材料的真实性和完整性核实，以及实地调查房屋是否符合规划。同时，由专业机构对宅基地及房屋进行测量。
3. 公告：审核通过后在集体经济组织范围内进行公告，公告期不少于15个工作日，接受社会监督。
4. 登记发证：公告无异议或异议不成立后，由不动产登记机构办理登记手续，核发不动产权证书。
农村宅基地一户两宅的确权方式主要取决于宅基地的获取方式和总面积。以下是具体的确权方式：
1）如果两处宅基地均合法取得，且总面积未超过当地规定的宅基地标准，则可以按照正常程序进行确权。这包括因继承、受赠房屋等方式合法得到的两处宅基地。2）如果其中一处宅基地是通过违法方式取得的，如私自占用、未经批准转让等，那么政府有权无条件收回多余的宅基地。在这种情况下，只对合法的一处宅基地进行确权，对另一处宅基地则不予保护，并可能对户主处以罚款。3）对于一宅两户的情况，如果两个户口均在同一宅基地上，且符合宅基地申请条件，那么可以申请宅基地另行建房。具体申请条件包括：宅基地位置必须符合土地方利用总体规划确定的建设用地范围，申请面积必须符合宅基地审批标准，申请人的户口必须在申请宅基地所在村组。申请流程为先向村委提出申请，提交相关证明，符合规划建设和申请条件的，村镇签署意见报县政府审批颁发集体土使用证。农村宅基地一户两宅的确权方式需要根据具体情况进行判断和处理。在处理过程中，应遵循《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定，确保确权工作的合法性和公正性。同时，也要考虑到农村村民的实际情况和需求，保障他们的合法权益。
另外，根据《不动产登记暂行条例实施细则》的相关规定，依法取得宅基地使用权和房屋所有权的农村村民，可以申请宅基地使用权及房屋所有权登记。在申请登记时，需要提交申请人身份证和户口簿、不动产权属证书或者有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料、房屋符合规划或者建设的相关材料等必要材料。这些材料是确权工作的重要依据，必须真实、准确、完整。
老一辈留下的宅基地确权问题，涉及农村集体土地所有权、使用权以及宅基地的特殊性质。根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定，宅基地属于农民集体所有，其使用权可以依法确定给个人使用，且需依法登记才能受法律保护。以下是确权步骤和要点的详细解析：
1）确权的基本前提1. 宅基地使用权人必须是集体成员且是房屋的所有权人。
2. 申请人需具备正规合法的身份证、户口本等身份证明。
3. 宅基地上的房屋需有合法的用地、规划批准文件或相关合同书，并确保权属来源证明真实、有效、合法。
2）确权流程1. 申报：向乡政府申领《农村宅基地使用权申报登记表》，提交相关申报材料，由土地管理部门审核权属。
2. 权属调查：国土部门实地调查宅基地上的房屋范围、界线等，并由相邻各方认定，填写地籍调查表。
3. 审核与公告：县级政府部门审核后，对符合登记要求的宗地进行公告，内容包括土地使用者信息、权属性质等。
4. 审批：公告期满无异议，签署同意登记发证的意见，由市政府领导签章，加盖土地登记专用章。
5. 登记注册：填写土地登记卡、归户卡及土地证书，由登记人员和土地行政主管部门主管领导签字。
3）特殊注意事项1. 一户多宅情况：根据一户一宅原则，多余宅基地将被集体回收，仅可确权一处。
2. 耕地建房：在耕地上建设的房屋属于违建，其下的宅基地不能确权。
3. 非集体成员购买：农村宅基地流转仅限集体内部，外部人员购买的宅基地不能确权。
4. 争议宅基地：存在权属纠纷的宅基地，需解决纠纷后方可进行确权。
老一辈留下的宅基地确权需遵循相关法律法规，完成申报、调查、审核、审批和登记等流程，同时注意一户一宅、耕地保护等特殊规定。
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内容来源参考：头条-农村自建房确权怎么规定的,农村宅基地一户两宅如何确权
内容审核：刘清伟律师
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