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停止拆迁?住建部已明确,2022年起,20年的老房子统统这样处理

摘要:提到拆迁,人们第一时间想到的就是“暴富”,因为在过去二十多年里,很多城市都上演了一个个拆迁暴富的真实案例。拆迁之所以能够让拆迁户一夜暴富,根本原因还是房价太高了,不管是赔偿现金还是赔偿房子,都是很大一笔财富。
停止拆迁?住建部已明确,2022年起,20年的老房子统统这样处理

  提到拆迁,人们第一时间想到的就是“暴富”,因为在过去二十多年里,很多城市都上演了一个个拆迁暴富的真实案例。拆迁之所以能够让拆迁户一夜暴富,根本原因还是房价太高了,不管是赔偿现金还是赔偿房子,都是很大一笔财富。现如今,在很多城市,房价都在万元以上,而很多人通过拆迁就可以获得10套左右的房子,这可能是很多人一辈子都挣不到的财富。就比如笔者的一位同学,他家拆迁就赔了1000平方米的房子和200多万的现金,就算房子按照1万元的单价计算,笔者这位同学也通过拆迁获得了1200多万元的财富。并且这还只是一般的拆迁赔付水平,在一线城市,拆出千万富翁和亿万富翁并不算稀奇的事情。

  其实拆迁也分两种,一种是城中村拆迁,一种是老城区拆迁,一般大家认知中的拆迁都是城中村拆迁。因为城中村拆迁有很多土地,这些村民有宅基地和土地,所以拆迁补偿自然会非常高。特别是在寸土寸金的一二线热点城市,城中村拆迁现在赔偿金额可能都是千万起步,上亿也是常有的事情。比如在深圳白石洲拆迁过程中,就拆出了1800多位千万富翁和亿万富翁。而对于第二种老城区拆迁,也就是老小区的拆迁,拆迁补偿远低于城中村拆迁。其实原因也很简单,老小区拆迁主要是为了改善老小区居民的居住环境,所以一般都是补偿一套面积相同的安置房,再补偿一定金额的装修费和安置费。这些拆迁补偿,虽然和城中村拆迁相差很大,但是却实实在在解决了老小区居民居住环境差的问题。

  对于老城区的棚改拆迁,起源于2005年,距离现在已经17年之久了。而针对棚改拆迁其实也分为两个阶段,第一个阶段是2005年-2012年,这一阶段主要针对煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场的棚户区进行大规模改造。而第二阶段就是2012年一直到现在,在2012年,要求加快推进棚户区(危旧房)改造,而这里的改造主要是针对“城中村”、城镇危旧房。特别是城镇危旧房,不仅存在安全隐患,同时居民居住环境也非常差。

  另外,通过拆迁改造城镇旧房,不仅可以提高土地利用率,同时也提升了城市的环境,让城市越来越现代化。随着城市的发展速度加快,城市中的城中村和老小区拆迁改造的速度越来越快,这意味着越来越多的居民从破旧的房子搬进新房子里。根据不完全统计数据显示,截至2018年底,全国一亿多居民“出棚进楼”。很明显可以看出,棚改拆迁是一个惠民的福利政策。

  特别是进入2014年之后,在国家的政策扶持下,棚改拆迁补偿的安置房改成了赔偿现金,也就是棚改货币化安置政策。由于棚改货币化政策让大量资金流入房地产行业,房地产行业在资金的支撑下,发展速度也越来越快,棚改拆迁的速度也越来越快。其实,不管是过去的普通拆迁还是现在的货币化拆迁,老小区业主都是接受的,因为不管是何种拆迁,都可以改善他们的居住环境。所以,对于家中有老房子的人来说,他们都是期望拆迁的,不仅能够改善自己的居住环境,同时还能够获得一笔不小的货币补偿,这样可以缓解自己的经济压力。但是对于棚改货币化政策,刚需购房者是不喜欢的,因为棚改货币化拆迁政策导致大量资金流入楼市之中,同时拆迁户也都有足够资金去投资房产,这加剧了楼市炒作现象。

  可以说,2015年之后三四线城市房价之所以能够持续大涨,根本原因就是棚改货币化安置政策。很明显,这个政策既不利于刚需购房者,同时也不利于楼市的正常发展。另外,棚改货币化安置政策也加剧了老房子的炒作,很多投资客都喜欢投资老房子,并且越老越破旧的老房子更受投资客的喜爱。很明显可以看出,这是一种畸形的楼市现象,不利于楼市的健康发展。因此,最近几年国家已经在逐渐减少老小区的拆迁,不仅仅是因为以上几点原因,同时也是因为我国住房资源已经过剩,没有必要再继续拆低建高了。更重要的是,通过过去十几年拆迁,绝大部分存在质量问题的老房子都已经被拆迁了,剩余的老小区基本上没有太多质量问题,最多也就是破旧一些而已。

  因此在过去几年,国家在不断减少拆迁数量,根据相关数据显示,2018年全国棚改规模为626万套,2019年为318万套,而到了2020年,全国棚改规模已经减少至209万套。更重要的是,在2020年底的政策例行吹风会上,住建部副部长黄艳也明确表示:未来城市规划中要摒弃急功近利和大拆大建,要改变城市建设的拆迁文件,注重“绣花”功夫,突出地方特色和人居环境的改造。那么是不是意味着以后就不拆迁了呢?答案是否定的,因为在2022年的政府工作会议上指出,住建部公布半年度重点工作机会时提到了“稳妥推进棚改工作”事项。也就是说,虽然拆迁数量在逐渐减少,但是以后拆迁还会继续进行。另外,在住建部发布的《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(意见征求稿)》中也明确指出:

  很明显,2022年棚改拆迁并不是彻底停止,只是今年拆迁的项目数量会大幅减少,未来一个区域的拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。也就是说,未来在老城区,可能只有20%的老房子会拆迁,而大部分老房子不会再拆迁。那么,以后不拆迁了,这些老房子该怎么解决呢?对此,在住建部会同改革委、财政部共同印发了《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》中明确指出:全面推进城镇老旧小区改造,到“十四五”期末,结合各地实际,力争基本完成2000年底前建成的需要改造城镇老旧住房小区改造任务,涉及21.9万个城镇老旧小区改造。

  也就是说,未来大部分老小区不会再进行拆迁了,而是会通过旧改翻新来解决居民居住环境差的问题。对于老旧小区的旧改,主要体现在“基础类”、“完善类”、“提升类”这3个方面。目前很多小区已经完成了旧改工作,不仅小区的绿化环境得到了极大改善,同时小区的线路管道、照明设施和墙面路面楼道的修补翻新,还有很多小区通了暖气,并且还加装上了电梯。

  更重要的是,在政策的扶持下,一些老小区还引进了服务水平更好的物业公司,同时还新增了医疗和养老这些公共服务。也就是说,对于那些房龄超过20年的老房子,在旧改政策的支撑下,以后都会慢慢完成翻新改造。最后大家也需要知晓,随着旧改政策取代棚改政策,房子的金融属性会慢慢减弱,这也是一种楼市调控政策。

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