法学功底扎实，擅长办理政企纠纷、企业拆迁、关停腾退、自然资源及规划纠纷，对行政诉讼拥有一定的执业经验。执业之初即开始接触各类行政诉讼案件，办案过程中更是积累了一定的实践经验。擅长以诉讼与非诉相结合的方式为企业与个人客户提供专业的行政法律服务，把“以个案推进法制进步”作为执业理念。
法律主观：
依据我国相关法律的规定，建设单位与施工单位 签订施工合同 后，施工单位要按合同的约定完成工程的施工工作，施工单位不按施工合同约定执行的，是属于合同违约的情形，建设单位可以要求施工单位按合同约定施工，造成损失的 承担赔偿责任 。法律规定，当事人一方 不履行合同义务 或者 履行合同义务 不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
法律客观：
《中华人民共和国民法典》第五百七十七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
法律分析：
未招标先施工后签订合同是违法的。
即使中标也无效。
法律依据：
《中华人民共和国招投标法》
第四十三条 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
第五十五条 依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
前款所列行为影响中标结果的，中标无效。
一、未招标先施工怎么处理1、未招标先施工的处理方式如下：
（1）首先由相关部门责令期限改正并给予罚金处罚，具体可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
（2）并且会对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
（3）如果项目中有使用到国家资金的，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
2、法律依据《中华人民共和国招投标法》第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的；
将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；
对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；
对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
二、项目施工招标的流程是什么项目施工招标的流程是：
1、建设工程项目报建建设行政主管部门或招标管理机构；
2、审查建设单位资质招标管理机构审查；
3、招标申请招标管理机构审查；
4、资格预审文件、招标文件的编制与送审招标管理机构审查；
5、工程标底价格的编制；
6、刊登资审通告、招标通告；
7、资格预审标管理机构审查；
8、发放招标文件；
9、勘察现场；
10、招标预备会招标管理机构监督；
11、投标文件的编制递交；
12、工程标底价格的报审招标管理机构审定；
13、开标；
14、评标招管理机构全过程监督；
15、中标；
16、合同签订。
一、招投标中标后不签合同怎么办1、招投标中标后不签合同的办法：
（1）可以取消其中标资格，投标保证金不予退还等等；
（2）中标通知书发出后，由于任何一方无故不签订具体合同的，构成缔约过失责任。
2、法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
二、招投标流程有哪些招投标流程有：
1、首先招标人需要确定招标方式，然后招标人根据实际情况，可以选择自行或委托代理公司代理招标并备案；
2、招标人发布招标公告，公告不少于5个工作日，或者邀请不少于3家单位投标；
3、招标人发布资格预审文件并向投标人发放，投标人获取并接受资格预审文件，投标人按照资格预审文件填报，并完成后转交给招标人，招标人接收后，及时确定合格投标人，并向合格投标人发送资格预审通知书，投标人需要及时确认并回复给招标人；
4、招标人仔细编制招标文件，编制的招标文件应符合我国招投标法有关规定，编制完成后，开始发布招标文件，并一同向有关部门备案，需要注意招标文件发售期不少于2个工作日，所注明的投标截止日期不少于15天，否则重新发布。
法律分析：
未招标先施工后签订合同是违法的。
即使中标也无效。
法律依据：
《中华人民共和国招投标法》
第四十三条 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
第五十五条 依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
前款所列行为影响中标结果的，中标无效。
法律分析：
对违反招投标文件或违背合同实质性内容订立合同行为的处罚《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2011年12月20日国务院令第613号公布) 第七十五条 招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。
未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。
应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
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文章来源参考：头条-拆迁招投标服务方案怎么写，未进行招标直接签订合同施工的后果
内容审核：吴琨律师
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