私挖鱼塘一亩可能涉嫌非法占用农用地罪
对于擅自将农田挖成鱼池的行为，属于擅自变更土地使用性质的行为，属于违法行为，土地管理行政部门依法进行处理。
当前，随着城镇化的发展，越来越多的农民选择进入城市工作，大量的承包地被闲置。为了经济利益，广大的农民或者集体组织选择将闲置的土地进行利用流转，其中发生将基本农田挖成鱼塘进行经营的情况并非个案，希望广大养殖户和农民在土地利用过程中，避免发生此类情况，依法合理利用土地资源，避免不必要的法律风险。
挖鱼塘，为何就违法了呢?
《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。
《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：
(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。
(二)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染当前，随着城镇化的发展，越来越多的农民选择进入城市工作，大量的承包地被闲置。为了经济利益，广大的农民或者集体组织选择将闲置的土地进行利用流转，其中发生将基本农田挖成鱼塘进行经营的情况并非个案，希望广大养殖户和农民在土地利用过程中，避免发生此类情况，依法合理利用土地资源，避免不必要的法律风险。
私自挖鱼塘一亩数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：
(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上;
(二)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。
【法律依据】
《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
法律分析：
把基本农田发展为鱼塘是法律禁止的。
恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；
可以并处罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第三十七条 非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；
可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第七十七条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；
对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
法律分析：
耕地挖鱼池是否违法。
视情况而定，耕地分为两种，基本农田和一般耕地。
其中基本农田上是不能挖鱼塘养鱼的，根据相关法律规定，禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
所以，如果是在基本农田上挖鱼池则是违法的，如果是在一般耕地上挖鱼池则不违法。
耕地是人类赖以生存的基本资源和条件。
进入二十一世纪，人口不断增多，耕地逐渐减少，人民生活水平不断提高，保持农业可持续发展首先要确保耕地的数量和质量。
法律依据：
《基本农田保护条例》
第十七条 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第三十三条 违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费一倍以上两倍以下的罚款；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
私自挖鱼塘一亩数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：
(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上;
(二)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。
【法律依据】
《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
如果私自挖鱼塘，属于违法行为，如果经过批准后，是可以挖鱼塘的。
《基本农田保护条例》中有明确的指示，任何单位或个人，在不经允许的情况下，不能占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼荒地挖鱼池属于违建。
水库、河流、湖泊、滩涂、水域等，均属于国家所有，任何单位和个人不得进行侵占，不得擅自在以上这此管理、管护范围内取土、取沙、取石、取水、建造等等行为，任何一项都属违法。
所以，在国有荒滩涂上建鱼塘是违建行为。
如果想开挖鱼塘，可以向当地的村委会提交申请，然后村委会向上一级提交，最终资料要提交到相关的土地利用规划部门审批，审批过后，还需要到国土资源管理部门办理土地使用权证，否则属于违建，违建需要自己自行拆除的，如果自己不自行拆除，政府会派相关的人士强行拆除。
另外建造合格的养殖场还需要注意养殖场所在位置是否被划为禁养区，环评手续是否齐全，动物防疫条件是否合格等问题。
法律依据:《中华人民共和国基本农田保护条例》 第十七条 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
《中华人民共和国土地管理法》 第三十七条 非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；
可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
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文章来源参考：头条-2021铅山县拆迁补偿标准鱼塘2026，2022年私自挖鱼塘一亩怎么判
内容审核：马欢律师
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