土地征收的主体是国家机关，即房屋征收部门。
只有国家机关才有权征收，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条：市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
农村土地征收补偿标准农村土地征收补偿标准由以下几方面构成：
1.土地补偿费，一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
2.土地征收的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。
3.青苗补偿标准，对刚刚播种的农作物，按季产值的三分之一补偿工本费。对于成长期的农作物，最高按一季度产值补偿。对于粮食、油料和蔬菜青苗，能得到收获的，不予补偿。
4.其他附着物的补偿标准，征收土地需要迁移铁路、公路、高压电线、通讯线、广播线等，要根据具体情况和有关部门进行协商，编制投资概算，列入初步设计概算报批。拆迁农田水利设施及其它配套建筑物、水井、人工鱼塘、养殖场、坟墓、厕所、猪圈等的补偿，参照有关标准，付给迁移费或补偿费。
土地征用款是按人口分的吗在明网提醒您，土地征收款是按照户籍人口数进行分配的。
法律依据：《最高法院关于农村土地承包纠纷的司法解释》 第二十四条 农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。
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文章来源参考：头条-土地征收主体实施单位，土地征收的主体政府还是土地行政主管部门内容审核：金长胜律师
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