在未进行征收的情况下，土地使用权通常仍归原土地使用权人所有。土地使用权是指土地使用者依法对土地享有占有、使用、收益和一定处分的权利。
一般来说，根据土地使用权的取得方式来确定具体的归属。如果是通过出让方式取得的土地使用权，出让合同约定的土地使用者享有该土地的使用权；若是通过划拨等方式取得的，相应的划拨对象等依法享有土地使用权。
然而，在一些特殊情况下，如存在土地权属争议、违法使用土地等情形，土地使用权的归属可能会变得复杂，需要通过法律程序进行确定和裁决。总之，未征收的土地使用权一般归原土地使用权人，但具体情况需根据实际法律关系和相关规定来判断。
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文章来源参考：头条-，没征收的土地被使用可以堵吗?内容审核：王彤律师
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